Подпишись и читай
самые интересные
статьи первым!

Профессиональные стандарты утвержденные министерством труда юристы. Для чего нужны профессиональные стандарты юрисконсульта. В чем разница между юристом и юрисконсультом

Профстандарт юрисконсульта 2018 года устанавливает необходимый набор знаний/умений/навыков, опыта работы и уровня образования сотрудника для осуществления данной профдеятельности. Подробнее — в статье.

Утвержден ли профессиональный стандарт юриста в 2018 году?

По состоянию на конец мая 2018 года профессиональный стандарт юрисконсульта еще не утвержден Министерством труда РФ, а по данным Рособрнадзора, изменений не следует ожидать еще как минимум год. Из принятых на данный момент так называемых обновленных квалификационных требований для юридических специализаций можно отметить лишь профстандарт следователя-криминалиста. Этот стандарт утвержден приказом Минтруда РФ от 23.03.2015 № 183н.

Кроме того, на этапе разработки находится концепция для профстандарта корпоративного юриста. Подготовкой данного проекта занимается юридический факультет Московского госуниверситета им. М. В. Ломоносова. Данной разработкой юрфак занялся в порядке пп. 3, 7 правительственного постановления от 22.01.2013 № 23.

Что общего у этих двух профстандартов (утвержденного и разрабатываемого)? То, что у обоих указан 7-й уровень квалификации. Используемые при разработке профстандартов квалификационные уровни утверждены приказом Министерства труда РФ от 12.04.2013 № 148н. Соответствие 7-му уровню означает, что работник имеет образование (степень специалиста или магистра), что он прошел дополнительное профессиональное обучение и имеет практический опыт.

Что делать, пока не утвержден профстандарт для юриста?

Пока надлежащим образом не будет утвержден профстандарт юрисконсульта, работодатели при определении квалификационных норм для данной должности и установлении должностных обязанностей могут использовать сведения, содержащиеся в Едином квалификационном справочнике (постановление Министерства труда РФ от 21.08.1998 № 37).

В указанном справочнике установлены следующие требования к квалификации юрисконсульта:

  • Для специалиста без категории обязательно наличие высшего профильного образования, но требований по стажу работы нет. Если образование среднее профессиональное, то необходим как минимум 5-летний стаж работы.
  • Для специалиста 2-й категории необходимо наличие высшего юридического образования и 3-летний стаж работы юрисконсультом.
  • Для специалиста 1-й категории обязательно наличие высшего юробразования и стаж работы на протяжении как минимум 3 лет на должности специалиста 2-й категории.

Какой должна быть структура профстандарта юрисконсульта

Профессиональные стандарты разрабатываются по единому образцу, утвержденному приказом Минтруда РФ от 12.04.2013 № 147н. В соответствии с предлагаемой формой структура документа должна выглядеть следующим образом:

  1. Общая информация — в этом разделе указываются вид профдеятельности и ее основная цель, код по ОКВЭД, а также группа занятий (код ОКЗ) и отнесение к видам экономической сферы.
  2. Описание обобщенной трудовой функции — например, в стандарте для следователя-криминалиста к обобщенной функции относится проведение криминалистической (следственные и другие процессуальные действия) деятельности с целью предварительного расследования преступлений.
  3. Характеристика определенных трудовых функций — здесь детализируются указанные в графе выше характеристики обобщенной функции. Кроме того, в этом разделе перечисляются те знания и умения, которыми должны обладать юристы. В стандарте для следователя-криминалиста указывается, что специалист должен соответствовать 7-му уровню квалификации, что означает наличие степени магистра или специалиста. При этом в стандарте, разработанном для следователя-криминалиста, не содержится требований к опыту практической работы, зато среди условий допуска к работе — соответствие требованиям, предъявляемым к следователям. В стандарте корпоративного юриста предлагается установить требование по получению высшего юридического образования (степень магистра в сфере корпоративного права).
  4. Информация о том, кто разработал профстандарт и какой орган ответственен за его разработку.

Трудовые функции юрисконсульта по ЕКС

В связи с тем, что сегодня профстандарт юрисконсульта еще не утвержден, при заключении трудовых договоров и составлении должностных инструкций может использоваться информация из действующего ЕКС (Единого квалификационного справочника).

В соответствии с п. 2 раздела I ЕКС, утвержденного постановлением № 37, в должностные обязанности юрисконсульта входит:

  • разработка документации правового характера;
  • методическое управление правовой работой в компании, помощь правового характера внутренним подразделениям; подготовка различных правовых документов, участие в подготовке ответов на запросы контролирующих органов и отклонение претензий;
  • подготовка документов о недостачах, браке, нарушении экологических норм и проч. для передачи документов в суд и следственные органы; хранение и учет дел, рассмотренных в суде и оконченных исполнением судебного решения;
  • участие в мероприятиях, направленных на укрепление трудовой/финансовой/договорной дисциплины и сохранение активов компании;
  • оформление документации по привлечению сотрудников к материальной/дисциплинарной ответственности;
  • непосредственное участие в работе по заключению договоров, соглашений, рассмотрении вопросов по дебиторской/кредиторской задолженности;
  • контроль за своевременной выдачей справок, предоставлением объяснений в рамках претензионной работы;
  • участие в работе по составлению правовых заключений по ряду вопросов, которые возникают в ходе хоздеятельности компании;
  • информирование трудового коллектива и руководящего состава обо всех законодательных нормах (и их изменениях), которые оказывают влияние на деятельность компании;
  • консультирование работников по правовым вопросам, содействие в составлении документов имущественного характера;
  • и другие функции.

Юрисконсульт на предприятии должен обладать определенными профессиональными знаниями, полученными в результате изучения:

  • нормативно-правовых актов, которые оказывают влияние на хозяйственную и финансовую деятельность компании;
  • методических рекомендаций по обеспечению правовой деятельности компании;
  • трудового, гражданского, административного, финансового права;
  • налогового, экологического, земельного законодательства;
  • порядка составления отчетности и ведения бухгалтерского/налогового учета;
  • порядка оформления договоров и соглашений, в т. ч. коллективных и тарифных;
  • порядка ведения, учета и систематизации юридически значимых документов с применением ИТ-средств;
  • основ экономики, управления, производства и организации трудового процесса;
  • правил и норм охраны труда.

Юрисконсульт должен уметь обращаться с современной вычислительной техникой, средствами связи и телекоммуникации.

Условия применения профстандарта юриста

На сегодняшний день согласно ст. 57 ТК РФ четкое соответствие исполняемой специалистом трудовой функции профстандарту обязательно лишь при условии, если:

  • предусмотрены какие-либо ограничения для того, чтобы занять данную должность (например, судимость);
  • государством предоставляются определенные льготы или компенсации (к примеру, льготная пенсия);
  • обязательность применения профстандарта прямо предусмотрена законом.

Для юрисконсульта такие ограничительные меры, скорее всего, не будут предусмотрены, поэтому применение профстандарта (после его утверждения) не будет являться обязательным (по крайней мере, в сформированном сегодня правовом поле). Исключением являются служащие госкомпаний, для которых профстандарты обязательны (постановление Правительства РФ от 27.06.2016 № 584).

Тем не менее при поиске претендентов на должность юрисконсульта работодатели, скорее всего, будут обращать внимание на соответствие уровня знаний и навыков соискателя тем, которые предусмотрены профстандартом. А также при составлении должностной инструкции юрисконсульта будет оправданным использовать описанные в стандарте трудовые функции в качестве перечня обязанностей для специалиста.

С примерным содержанием профильной должностной инструкции можно ознакомиться в нашей статье .

Итоги

Профстандарт юрисконсульта еще не разработан и не принят в установленном порядке. И пока он не утвержден и не включен в реестр профессиональных стандартов, продолжают действовать квалификационные требования, содержащиеся в справочнике ЕКС. На них следует ориентироваться при заключении трудового договора с юристом и утверждении должностной инструкции.

После принятия профстандарта юриста работающих на этой должности сотрудников нельзя будет уволить лишь на том основании, что их навыки (знания, умения и образование) не соответствуют стандартизированным.

Профессиональный стандарт юрисконсульта разрабатывался для установления требуемого набора знаний и умений, трудового стажа, уровня образования работника, которые позволят ему качественно выполнять возложенные трудовые обязанности.

Понятие юрисконсульт

Юрисконсульт – это работник-правовед. Большую часть времени он занимается консультированием или работников организации, или саму организацию по тем или иным юридическим вопросам. Одна из основных функций это следить за тем, что бы организация, в которой он работает, соблюдала все законы, а так же по отношению к самой организации. Главной задачей юрисконсульта это предоставления ответов по частноправовым вопросам, а так же приставлять интересы в суде в качестве поверенного.

Юрисконсульт может работать на различных предприятиях, которые нуждаются в юридической поддержке, а именно в:

  • Государственных учреждениях;
  • Общественных организациях;
  • Частных организациях.

Обязанности юрисконсульта

В должностные обязанности юрисконсульта входит:

  • Подготовка первичных юридических документов, например, исковые заявления, аналитические записи, оформление доверенности, составление справок, претензий, договоров и т.д.;
  • Производить консультацию клиентов организации по разным юридическим вопросам;
  • Представлять интересы организации в суде, а так же в государственных органах и иных организациях;
  • Составление отчетности о проделанной работе, особенно это касается крупных компаний.

Юрисконсульт, так же иногда может вести реестр юридической документации в письменном или электронном виде.

Права и ответственность юрисконсульта

Когда юрисконсульт оформляется на работу, то он наделяется определенными правами. К таким правам можно отнести:

  • Вести переписку с судебными, государственными органами по правовым вопросам;
  • Выступать представителем предприятия в органах государственной власти по правовым вопросам;
  • Получать материалы, сведения, поручения для выполнения обязанностей от других подразделений;
  • Если на предприятии выявлены правовые нарушения, тогда в обязательном порядке принять определенные меры;
  • Давать указания по юридическим вопросам отдельным специалистам;
  • Проставлять визу на документах, которые связаны с управленческой деятельностью;
  • Требовать от руководства нормальных, соответствующих законодательству условий хранения документов.

Юрисконсульт, как и любой другой сотрудник предприятия, несет ответственность за те действия, которые он совершил. Так как с него обязательно спросят, если это влечет за собой неблагоприятные последствия работы предприятия.

Среди этого: (нажмите для раскрытия)

  • Не выполнение своих должностных обязанностей;
  • Не соблюдение действующих приказов, а так же разглашение коммерческой тайны;
  • Нарушение правил трудовой дисциплины, а так же правил техники безопасности;
  • Несанкционированное представление интересов компании;
  • Самостоятельное принятие решений и действий, которые приводят к нарушению работы предприятия;
  • Некачественное ведение юридической документации.

В чем разница межу юристом и юрисконсультом

Юрист – это специальность, которая присваивается человеку после окончания высшего учебного заведения. К юристам можно отнести нотариусов, судей, адвокатов, следователей, прокуроров. Юристы после окончания ВУЗа получают шанс занять эту должность сразу в компании и остаться в ней на долго. Если человек хорошо разбирается в вопросах юриспруденции, то сориентироваться на предприятии ему будет легко.

А вот юрисконсульт он занимается больше консультационными вопросами. Задача юрисконсульта заключается в обеспечении законности в правовых взаимоотношений предприятия. Юрисконсульт – эксперт в узком сегменте как любой служащий, который несет государственную службу или является работником коммерческой организации.

Требования к юрисконсульту

При оформлении юрисконсульта на работу, работодатель обычно выносит определенные к нему требования. К таким требованиям относится:

  • Наличие юридического высшего образования;
  • Профессиональное знание гражданского, трудового, жилищного и семейного законодательства, законов о защите прав потребителей и других областей права;
  • Наличие опыта представительства в суде общей юрисдикции и в арбитражном суде;
  • Умение, знание как составить тот или иной юридический документ;
  • Навыки правовой экспертизы договоров;
  • Обязательно знать и уметь пользоваться системой «Консультант Плюс»;
  • Уверенное владение ПК.

Но бывают случаи, когда работодатель требует от юрисконсульта знание разговорного и профессионального английского языка.

Что представляют собой профстандарты юрисконсульта

Профстандарты юрисконсульта представляют собой характеристику квалификации, которая требуется сотруднику для осуществления некоторых видов деятельности, а также выполнения рабочих обязанностей.

Профстандарты содержат в себе требования к знаниям, практическим навыкам и трудовому стажу. Подобные профессиональные стандарты разработали для большей части профессий . Это относится к педагогам, IT-специалистам, работникам по кадрам и так далее.

Профстандарты принято использовать работодателями в процессе разработки кадровой политики и в управлении трудовым коллективом, когда организовывается обучение и аттестация работников, составляется должностная инструкция, устанавливаются тарифы на работы, присваиваются тарифные разряды и определяется система начисления зарплаты, учитывающая все нюансы, связанные с организацией производства на данном предприятии.

Профстандарты юрисконсульта в 2018 году

Профстандарт юрисконсульта 2018 года - это нормативный акт, который описывает, какую именно квалификацию должен иметь работник на этой должности. В июле 2018 года в России введены профессиональные стандарты, которые необходимо соблюдать в обязательном порядке. Ранее они так же были, но не имели такой значимости, как сей час.

Их введение связано с тем, что ранее действовавшие ЕТКС и другие квалификационные нормы не всегда успевали за изменениями, происходящими в профессиональной деятельности, к тому же наблюдался разнобой в их применении.

В этом году не обошло стороной и юриспруденцию. Только по состоянию на июль 2018 года введен в действие только профстандарт для следователя криминалиста. В ожидании введения профессиональных стандартов для нотариуса, корпоративного юриста и юрисконсульта.

Предполагается, что с широким применением профессиональных стандартов повысится квалификация юристов, работающих на предприятиях, поскольку работодатели станут ответственние подходить к подбору персонала.

Все профессиональные стандарты разрабатываются по определенной схеме, которая утверждена приказом Минтруда РФ от 12.04.2013 № 147н. При разработке профессиональных стандартов для юрисконсульта должны быть включены такие разделы как:

  • Функциональная карта – в ней описываются все трудовые функции, которые включаются в профессиональный стандарт юрисконсульта;
  • Характеристика трудовых функций – в данном разделе характеризуется каждая функция, которая соответствует должности юрисконсульта;
  • Заносятся сведения о разработчиках профессиональных стандартов;
  • Общие сведения – указывается полное официальное определение вида профессиональной деятельности, ее квалификации по ОКВЭД и ОКЗ.

На данный момент профессиональные стандарты только на стадии разворачивания и возможны еще изменения.

Профессиональные стандарты с 01.07.2016 стали обязательными для работодателей при формировании кадровой политики, организации обучения работников, разработке должностных инструкций, тарифов и систем оплаты труда и др. О том, что такое профессиональные стандарты и как их применять, а также как принять участие в их подготовке, читайте в нашей статье.

Профстандарты в России

Понятия «профессиональный стандарт» и «квалификация работника» введены в законодательную базу России с 2013 года (ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс…» от 03.12.2012 № 236-ФЗ). В ТК РФ появились соответствующие статьи (ст. 195.1, 195.2, 195.3), а Минтруд начал мероприятия по разработке, утверждению и формированию общеупотребительного реестра профессиональных стандартов.

Профстандарты представляют собой перечень квалификационных требований и характеристик, необходимых работнику для выполнения поручаемой ему в соответствии с его должностью работы.

Основное назначение профстандарта — приведение должностного функционала работника в соответствие с необходимым для этого подтвержденным уровнем знаний и опыта (квалификацией).

В настоящее время существует список из 50 наиболее востребованных профессий, требующих специального образования. Стандарты по этим профессиям будут обязательны к применению работодателями с 01.07.2016.

Согласно приказу Минтруда от 02.11.2015 № 831 список выглядит следующим образом:

  1. Автомеханик.
  2. Администратор баз данных.
  3. Графический дизайнер.
  4. Косметолог.
  5. Лаборант химического анализа.
  6. Мастер декоративных работ.
  7. Мастер столярно-плотницких работ.
  8. Метролог.
  9. Мехатроник.
  10. Мобильный робототехник.
  11. Наладчик-ремонтник промышленного оборудования.
  12. Оператор беспилотных летательных аппаратов.
  13. Оператор станков с программным управлением.
  14. Оптик-механик.
  15. Парикмахер.
  16. Плиточник-облицовщик.
  17. Повар-кондитер.
  18. Программист.
  19. Разработчик Web- и мультимедийных приложений.
  20. Сантехник.
  21. Сборщик электронных систем (специалист по электронным приборам и устройствам).
  22. Сварщик.
  23. Сетевой и системный администратор.
  24. Слесарь.
  25. Специалист в области контрольно-измерительных приборов и автоматики (по отраслям).
  26. Специалист по аддитивным технологиям.
  27. Специалист по гостеприимству.
  28. Специалист по информационным ресурсам.
  29. Специалист по информационным системам.
  30. Специалист по неразрушающему контролю (дефектоскопист).
  31. Специалист по обслуживанию и ремонту автомобильных двигателей.
  32. Специалист по обслуживанию телекоммуникаций.
  33. Специалист по производству и обслуживанию авиатехники.
  34. Специалист по тестированию в области информационных технологий.
  35. Специалист по техническому контролю качества продукции.
  36. Специалист по технологии машиностроения.
  37. Специалист по холодильно-вентиляционной технике.
  38. Техник авиационных двигателей.
  39. Техник по автоматизированным системам управления технологическими процессами.
  40. Техник по биотехническим и медицинским аппаратам и системам.
  41. Техник по защите информации.
  42. Техник по композитным материалам.
  43. Техник по обслуживанию роботизированного производства.
  44. Техник-конструктор.
  45. Техник-механик в сельском хозяйстве.
  46. Техник-полиграфист.
  47. Технический писатель.
  48. Токарь-универсал.
  49. Фрезеровщик-универсал.
  50. Электромонтажник.

Если такие специалисты трудятся на вашем предприятии, уже можно изучать стандарты и приводить в соответствие с ними внутренние регламенты и кадровую структуру.

Есть вопросы по практическому применению приказа Министерства труда или любого другого ведомства? На нашем форуме можно получить ответ на любой из них. Например, на можно узнать, что может грозить работодателю или должностному лицу за неточное соблюдение установленных профстандартов.

Перечень утвержденных стандартов Министерства труда

Полный перечень стандартов на сегодняшний день включает 805 нормативов, поэтому в статье не приводится. Его можно найти на специализированных сайтах. Важно знать, какие отрасли охвачены стандартизацией в первую очередь.

Как видно из полного перечня, это, во-первых, те области, где велики профессиональные риски и профессиональная ответственность (аналогично стандартам по охране труда). Также уделено внимание отраслям, благодаря которым формируется общественное сознание и культура. И третья причина, по которой разработка стандартов производилась в первую очередь, — востребованность отдельных профессий в текущей экономической ситуации.

Существующий перечень включает в себя подразделы со стандартами для специалистов в области:

  1. Образования.
  2. Здравоохранения.
  3. Искусства, культуры и туризма.
  4. Социальной защиты населения.
  5. Информационных технологий и телекоммуникаций.
  6. Средств массовой информации.
  7. Легкой и тяжелой промышленности (включая отдельный подраздел для производства детских товаров).
  8. Авиастроения.
  9. Автомобилестроения.
  10. Атомной промышленности.
  11. Ракетно-космической промышленности.
  12. Рыбоводства и рыболовства.
  13. Физкультуры и спорта.
  14. Сельского хозяйства.
  15. Транспорта (включая водителей, машинистов и т. п.).
  16. Строительства и ЖКХ (отдельный подраздел посвящен лифтовому хозяйству).
  17. Судостроения.
  18. Лесного хозяйства.
  19. Наноиндустрии.
  20. Лесозаготовки и обработки древесины.
  21. Медицинской продукции.
  22. Радиоэлектронной промышленности.
  23. Приборостроения.
  24. Нефти и газа.
  25. Электроэнергетики.
  26. Угледобычи.
  27. Металлургии.
  28. Финансов.
  29. Услуг населению (включая общепит).
  30. Административного управления.
  31. Экономики и права.

Как утверждаются разработанные профстандарты Минтрудом

Согласно правилам разработки стандартов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23, подготовка профессиональных стандартов осуществляется:

  • на национальном уровне за счет средств федерального бюджета;
  • на локальном уровне по инициативе предприятий и за счет их собственных средств.

Проект профстандарта обсуждается с профсоюзами, профессиональными сообществами и прочими заинтересованными сторонами и передается в Минтруд вместе с предусмотренным правилами пакетом документации.

Минтруд либо одобряет стандарт, либо может отклонить его по следующим причинам:

  • из-за некомплектности обязательного пакета документов к стандарту;
  • несоответствия стандарта методическим рекомендациям по разработке.

Если проект принят, он размещается Минтрудом на официальном сайте для общественного обсуждения. Одновременно проект направляется в федеральный госорган, отвечающий за регулирование профессиональной сферы, к которой относится стандарт.

Если в ходе обсуждения появляется информация, которую следует отразить в профстандарте, Минтруд направляет проект на доработку.

Готовый стандарт представляется на экспертизу в Национальный совет при Президенте РФ.

Утверждение (либо отклонение) профстандарта производится Минтрудом на основе экспертного заключения Национального совета.

Реестр профессиональных стандартов Минтруда

Профессиональные стандарты, утвержденные в надлежащем порядке, Минтруд вносит в специальный реестр. Изменения и дополнения к стандартам также подлежат включению в реестр (постановление Правительства РФ от 23.09.2014 № 970).

При этом изменения в стандарт вносятся в том же порядке и с соблюдением тех же обязательных процедур, что и при создании нового стандарта.

По начавшим складываться общим правилам изменения к стандартам чаще становятся инициативой частных разработчиков. Обычно это те, кто применяет утвержденный стандарт на практике.

Почему профстандарты должны быть зарегистрированными Минюстом

Описание нормативных актов, подлежащих государственной регистрации, дается в Разъяснениях о применении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных приказом Минюста РФ от 04.05.2007 № 88.

В частности, должны быть зарегистрированы нормативы, имеющие межведомственный характер и содержащие правовые нормы, обязательные для выполнения другими федеральными органами и организациями, не входящими в федеральную систему.

Поскольку применение профстандартов вводится как обязательное для всех, утвержденные Минтрудом стандарты также проходят регистрацию в Минюсте.

Порядок применения профессиональных стандартов с 2016 года

Требования профстандартов обязательны к применению:

  • В случаях, прямо определенных в ТК РФ, а также других законодательных актах. В части требований к профессиональной квалификации работников.
  • С 01.07.2016 — для всех. В части системы управления кадрами и персоналом, обучения и аттестации, разработки должностных инструкций, формирования тарифных ставок и зарплатных систем и схем.

Если применение профстандарта в конкретном случае прямо не предусмотрено, но такой стандарт существует, его применение будет носить настоятельно рекомендательный характер.

Несоблюдение работодателем требований профстандартов может обернуться для него административной ответственностью по ст. 5.27 КоАП РФ. Если же в результате допуска к работе сотрудника несоответствующей квалификации произошли чрезвычайные события (например, авария), дело может дойти и до уголовной ответственности.

Итоги

Профессиональная стандартизация является частью комплекса мер по обеспечению эффективного управления кадровым потенциалом. Применение профстандартов призвано устранить или нивелировать:

  • расхождения между реальными производственными потребностями и набором компетенций, которые работники получают в процессе образования по специальности;
  • плохую обеспеченность квалифицированными кадрами приоритетных отраслей экономики;
  • последствия несвоевременной профессиональной подготовки кадров.

Подробнее о других государственных стандартах в сфере регулирования труда читайте в статьях:

Статьи, определяющие порядок разработки, утверждения и применения профстандартов, появились в ТК РФ и вступили в силу еще 1 июля 2016 года. Однако и сегодня не всем понятно, что такое профстандарты и зачем они нужны (Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ ). О перечне профессиональных стандартов в 2019 году расскажем в нашей консультации.

Что такое профстандарт

Профессиональный стандарт - это характеристика квалификации, которая необходима работнику для ведения его профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции (ст. 195.1 ТК РФ).

Профстандарты могут разрабатываться работодателями, профессиональными сообществами, саморегулируемыми организациями и иными некоммерческими организациями с участием образовательных организаций профессионального образования и других заинтересованных организаций.

Утверждаются профстандарты Министерством труда и социальной защиты (п. 3 , п. 16 Постановления Правительства от 22.01.2013 № 23).

Профстандарты применяются на добровольной основе, кроме случаев, когда их применение обязательно. Так, работодатель должен применять профстандарт, если к квалификации работника Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными актами РФ установлены определенные требования (ст. 195.3 ТК РФ). Кроме того, применение профстандартов обязательно для тех работодателей, чьим работникам положено предоставление компенсаций и льгот, либо в отношении выполнения работ по определенным должностям, профессиям, специальностям существуют какие-либо ограничения. Ведь в этом случае наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать профессиональным стандартам (абз. 9 ст. 57 ТК РФ).

Реестр профстандартов

Реестр профессиональных стандартов - это их систематизированный перечень по областям и видам профессиональной деятельности. В Реестр включаются утвержденные приказами Минтруда профстандарты в 10-днев ный срок после их утверждения Минюстом (п. 3 Приказа Минтруда от 29.09.2014 № 667н).

На 20.12.2018 профессиональные стандарты, утвержденные Министерством труда, состоят из 1173 документов по отдельным областям профессиональной деятельности. Среди них, в частности, следующие области:

  • автомобилестроение;
  • здравоохранение;
  • образование;
  • пищевая промышленность;
  • сельское хозяйство;
  • социальное обслуживание;
  • строительство и ЖКХ;
  • физическая культура и спорт;
  • электроэнергетика;
  • финансы и экономика;
  • юриспруденция;
  • архитектура, проектирование, геодезия, топография и дизайн;
  • сервис, оказание услуг населению (торговля, техническое обслуживание, ремонт, предоставление персональных услуг, услуги гостеприимства, общественное питание и пр.);
  • авиастроение и другие.

При этом отдельные профстандарты были введены в действие еще до 01.07.2016. Так, профстандарт 01.001 «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)» был утвержден приказом Минтруда от 18.10.2013 № 544н и введен в действие 29.12.2013, а профстандарт 03.002 «Социальный работник» был утвержден приказом Минтруда от 18.11.2013 № 677н и введен в действие 05.01.2014.

Полный перечень утвержденных профессиональных стандартов (реестр), пополняемый по мере их принятия, можно найти на сайте Минтруда России: http://profstandart.rosmintrud.ru/ .

Кроме того, любой приказ об утверждении профессионального стандарта можно найти в СПС "Консультант +".

Профессиональный стандарт — это характеристика квалификации, необходимой работнику, чтобы заниматься определенным видом профессиональной деятельности, то есть установленный список требований к образованию, опыту работы, знаниям и умениям специалиста.

Например, бухгалтеру, чтобы заниматься «первичкой», достаточно иметь среднее профессиональное образование, хотя бы одно удостоверение о повышении квалификации и опыт практической работы не менее трех лет. Такие требования установлены по обобщенной трудовой функции 3.1, входящей в профстандарт «Бухгалтер», который утвержден .

Независимый консультант и бизнес-тренер по налоговому, финансовому, управленческому консалтингу Алексей Петров объясняет, для кого применение профстандарта «Бухгалтер» обязательно.

Для кого профстандарты в 2016 году обязательны?

Профессиональные стандарты обязательны в случае, когда к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, устанавливает требования Трудовой кодекс РФ, Федеральные законы или нормативные правовые акты.

Некоторые требования профессиональных стандартов станут обязательными для государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, если правительство разработает соответствующий документ с 1 июля 2016 года.

Где найти профстандарты?

Профессиональные стандарты утверждает Минтруд России, а регистрирует Министерство юстиции. Со всеми профессиональными стандартами можно ознакомиться в специальном реестре Минтруда.

Зачем нужны профстандарты?

Профессиональные стандарты призваны упорядочить рынок труда, заменить старые термины и названия профессий на актуальные, а также сделать требования к специалистам формальными. Предполагается, что в этом случае работодатель не сможет злоупотреблять такими вещами, как привязка льгот к стандартному названию должности, а не к функционалу, навыкам и знаниям сотрудника.

Можно ли уволить работника, который не соответствует профстандарту?

В Трудовом кодексе РФ нет такого основания для увольнения, как несоответствие профессиональному стандарту. В то же время работника можно уволить по результатам проведенной аттестации, если он не соответствует занимаемой должности.

  • При возникновении сомнений отправить работника в специальный сертификационный центр, где эксперты смогут оценить соответствие работника требованиям, установленным в профстандарте.
  • Если сертификации по какому-то профстандарту пока нет, попробовать самостоятельно провести оценку или аттестацию работника.
  • Скорректировать программы обучения сотрудников, должностные инструкции и кадровый резерв.
  • Ознакомиться с нужным профессиональным стандартом и проверить наименование должностей в стандарте, классификаторе и штатном расписании, а также содержание трудовой функции, прописанной в трудовых договорах или должностных инструкциях.
  • Если работники не соответствуют профессиональному стандарту, нужно разработать программу обучения и повышения квалификации для каждого работника.
  • При рассмотрении новых кандидатов на открытые вакансии учитывать требования стандартов. Если соискатель не соответствует требованиям, рекомендовать ему способ устранить этот разрыв.
  • Самостоятельно проверить свое соответствие профстандарту. Если квалификация недостаточна, обратиться в службу персонала или к руководителю за инструкцией к действию.
  • Те, кто хочет сменить специальность, или ищет новую работу, также должны убедиться, что соответствуют требованиям профстандарта, или компенсировать разрыв.
  • Детально уточнить каждый пункт можно у любого специалиста по персоналу или карьерного консультанта.

Может ли организация отказаться от профстандартов?

«В споре об обязательности профстандартов с 1 июля 2016 года Минтруд дает однозначный ответ, — уточняет Андрей Белоносов, ведущий юрисконсульт FreshDoc.ru. - В сообщении от 4 апреля 2016 года «По вопросам применения профессиональных стандартов» ведомство подчеркнуло, что положения профстандартов в общем случае носят рекомендательный характер. Однако если не соблюдены указанные обязательные требования законодательства, то работодателю может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, также он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со , предусматривающей санкции для должностных лиц в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 1 000 до 5 000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 000 до 5 000 руб.; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.».

Мнение экспертов

Альберт Мицевич, руководитель отдела по работе с персоналом онлайн-сервиса микрокредитования «Честное слово»

C 1 июля 2016 года в России вводятся обязательные профстандарты для ряда должностей, что затрагивает все компании — как государственные, так и частные. Для работодателей введение профстандартов — это возможность еще раз проверить уровень квалификации работников, что особенно актуально для крупных организаций, поэтому ввод стандартов я оцениваю положительно.

Думаю, что всем работодателям во избежание возможных санкций за несоответствие должностей профессиональным стандартам стоит проверить нормативные акты, в частности, должностные инструкции на соответствие требованиям к квалификации работников. Перечень должностей, к которым применяются вышеуказанные требования, можно найти на сайте Минтруда.

Наша компания начала работу по внедрению профстандартов в конце мая 2016 года с подготовки должностных инструкций, в которых мы постарались в полном объеме отразить профессиональные компетенции работников. Внедрение профстандартов позволит нашей компании комплектовать штат работниками, которые соответствуют требованиям к их знаниям и навыкам, а также повысить эффективность работы организации в целом.

Валентина Митрофанова, учредитель и директор «Института профессионального кадровика»

Анализ вышеназванных нормативных актов, обсуждений будущих профессиональных стандартов позволяет сделать выводы о том, что профессиональные стандарты:

1) призваны в будущем заменить Единый квалификационный справочник (ЕКС), однако это случится ближе к 2020 году;

2) смогут влиять на образовательные стандарты;

3) в отличие от квалификационных требований будут ближе к конкретной области профессиональной деятельности, где применяется труд работника с определенным образованием. То есть профессиональный стандарт изначально будет содержать требования к тому, что работник должен знать и уметь в определенной области. Сейчас каждый работодатель, используя в качестве основы при разработке должностных инструкций квалификационный справочник, добавляет те функции, которые требуются именно на его предприятии для работника конкретной должности, те знания, которые нужны работнику для работы у данного работодателя.

Квалификационные требования, указанные в ЕКС, берут свое начало в образовательных программах, основываются на том уровне знаний и умений, которые приобретает выпускник учебного заведения при получении специальности, в то время как профессиональный стандарт будет основываться в первую очередь на анализе трудовой деятельности, то есть на том, что нужно будет знать реальному специалисту, занимающему должность на предприятии конкретной отрасли.

Например, квалификация «юрист» в настоящее время едина в любой области. Однако в различных областях требуется знание разных правовых дисциплин и опыт применения разного законодательства. Таким образом, профессиональный стандарт сможет разделить должности корпоративного юриста и, например, юриста-кадровика или банковского юриста;

4) в дальнейшем позволят сформировать новый классификатор профессий, разделенный по конкретным отраслям, областям профессиональной деятельности. Предполагается, что после этого ныне действующий квалификационный справочник будет отменен.

Евгения Конюхова, ведущий эксперт-консультант по трудовому законодательству и кадровому делопроизводству, комментирует, что изменилось с 1 июля 2016 года для работодателей и работников, и отвечает на самые распространенные вопросы о применении профессиональных стандартов на практике.

Включайся в дискуссию
Читайте также
Тема урока: « Бисквитное тесто и изделия из него Объяснение нового материала
гбоу нпо профессиональный лицей кулинарного мастерства солдатенкова и
Тест по английскому языку на определение уровня — Placement Test