Губернатор зимин. Закончена ли карьера главы Хакасии Виктора Зимина? План исправления деформаций путинизма и дальнейшего устроения России: социальное и гуманитарное оздоровления страны

⁰

В Хакасии вновь заговорили о досрочной отставке «непотопляемого и несменяемого» Виктора Зимина. Путин и Шойгу, заехавшие на денек отдохнуть в хакасской тайге, не изъявили желания встретиться с главой региона. Местная общественность истолковала это как знак: федеральный центр недоволен Зиминым, благополучно пережившим и аварию на Саяно-Шушенской ГЭС, и страшные пожары с не менее страшной ликвидацией их последствий. Пополнит ли глава республики список ушедших с поста губернаторов?

В рамках азиатского турне президент Владимир Путин традиционно заглянул в Хакасию, которую балует своим вниманием. За один только 2015 год Путин трижды побывал в республике с официальными визитами и еще несколько раз - с неофициальными. А в 2014 году президент отметил в хакасской тайге свой 62 день рождения. Даже свой первый президентский отпуск в 2001 году он предпочел провести на хакасском горнолыжном курорте на горе Гладенькой.

По всей видимости, главе государства очень нравится живописная и самобытная Хакасия, которую часто называют «Сибирской Швейцарией». В прошлом году он тоже нашел время заехать на любимые «зиминки» − так в республике по имени главы региона прозвали охотничьи заимки, на которых отдыхал Путин. Как обычно, вместе с президентом, в походных условиях, в тайге, отдохнул от государственных дел и Сергей Шойгу. Однако на этот раз высокие гости отчего-то не пожелали встретиться с главой Хакасии Виктором Зиминым. В республике ждали визита как соответствующего знака стабильности и доверия к действующей региональной власти, но, когда встреча не состоялась, сделали выводы: значит, время правления Зимина подходит к концу, пора готовиться к его досрочной отставке.

Владимир Путин посетил Хакасию (февраль 2010 г.)

Причин называют несколько: во-первых, у Зимина испортились отношения с Шойгу, креатурой которого он является. Дружеские отношения с будущим министром обороны сложились у будущего главы Хакасии еще в начале девяностых. Тогда Зимин основал охотничье хозяйство и конную ферму в селе Катаново, где полюбили отдыхать высшие российские чиновники, и прежде всего Шойгу. Зимин и сейчас содержит два специально оборудованных для VIP-гостей грузовика УРАЛ 375, которые с комфортом доставят их куда заблагорассудится. Однако в последнее время машины простаивают: Шойгу предпочитает самостоятельно, без помощи Зимина, организовывать туры для президента по сибирской тайге.

Во-вторых, карьерной катастрофой для Зимина может обернуться рост социальной напряженности в республике. В Хакасии банкротятся ключевые для региона предприятия, растет безработица, срываются социальные программы. Республика - один из лидеров по количеству неимущих по отношению к численности населения среди регионов России. А республиканские власти периодически дискредитируют себя громкими скандалами. Так, дома для погорельцев, построенные на дотации из федерального бюджета после страшных пожаров, оставивших без крова более тысячи семей, оказались непригодными для жизни. Неудивительно: даже осторожная в выводах Счетная палата России официально заявила, что подрядчики на строительство домов для погорельцев выбирались без проведения торгов. Вместо выделенных на квадратный метр 40 тысяч до строителей дошли всего по 5−7 тысяч за метр, при этом покупать стройматериалы их обязали у компании «Черногорск Отделстрой», подконтрольной главе республики и его друзьям. Эта компания также стала генподрядчиком на строительстве домов в поселке Шира. В итоге в отношении учредителя этой фирмы Владимира Смольникова было возбуждено сразу два уголовных дела: по ч. 4 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества в особо крупном размере) и по ч. 5 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу в особо крупном размере). По версии следствия, Смольников растратил 17 млн рублей, выделенных из федерального бюджета на строительство домов для погорельцев. А чтобы получить эти деньги, дал взятку в сумме 200 тысяч рублей Юрию Протасову − ведущему инженеру по надзору за строительством государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства». Потом он скрылся от силовиков в Таиланде, но с помощью Интерпола был депортирован в Россию, и сейчас его дело рассматривается в суде.

Экс-депутат Хакасии Василий Смольников

Счетная палата пришла к выводу, что до пострадавших фермеров почему-то дошло на 30% меньше денег, чем отправили в регион федеральные власти. А тесно связанный с семьей Зимина благотворительный фонд «Республика» неизвестно на что потратил 110 млн рублей, собранных для погорельцев. В таком контексте закономерно, что в Хакасии регулярно собирают подписи и проводят митинги за отставку Зимина.

Тем не менее в качестве главной причины возможной отставки главы республики называют немилость федерального центра. Хакасию в последнее время регулярно сотрясают громкие коррупционные скандалы. Под арестом находятся уже 9 высокопоставленных чиновников из окружения Зимина. Так, фигурантом уголовного дела о мошенничестве в сфере закупки медицинского оборудования и лекарств недавно стал второй человек в республике - теперь уже бывший руководитель администрации главы региона, председатель правительства Владимир Бызов, о чем писала «Преступная Россия». Бывший сотрудник ФСБ и член регионального политсовета «Единой России» обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере) и ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере). 3 марта суд продлилБызову срок содержания под стражей еще на 5 месяцев.

Руководитель администрации главы региона Владимир Бызов

Арестом Бызова дело не закончилось. Как выяснилось, в состав мошеннической ОПГ входили также чиновники из Центра закупок и главврач республиканской больницы Хакасии Владимир Семенов, арестованный по подозрению в получении взятки. Вместе, по данным следствия, они нанесли бюджету ущерб в размере 195 млн рублей.

Вскоре в Хакасии был выявлен еще один преступный картель, в результате действия которого бюджет лишился порядка 600 млн рублей. Главным фигурантом этого дела стал Евгений Рукосуев, директор ООО «Аквадез». Совместно с руководителями нескольких аффилированных юридических лиц, занимавшихся поставками медицинского оборудования, они заключали устные соглашения, призванные исключить конкурентов из участия в торгах. И в результате на аукционах побеждали «нужные» участники с ценой, многократно превышающей рыночную. Все тот же Бызов за помощь в заключении контрактов получил от структур Рукосуева взятку в размере 17 млн рублей.

А 6 марта было возбуждено уголовное дело в отношении еще одного регионального чиновника − заместителя начальника Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия Вячеслава Гитера, брата уже арестованного по делу Бызова Александра Гитера, территориального менеджера АО «Р-Фарм». Гитера-старшего подозревают в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы из корыстной или личной заинтересованности), ч. 3 ст. 183 УК РФ (незаконное разглашение сведений, составляющих банковскую тайну, совершенное из корыстной заинтересованности). По версии следствия, в сентябре прошлого года Вячеслав Гитер без согласия владельца одной из коммерческих организаций предоставил сторонним лицам информацию об ее банковских счетах и операциях по ним. Кроме того, Гитеру-старшему инкриминируют посредничество в передаче Бызову взятки в размере более 2,5 млн от красноярского предпринимателя Сергея Пузанкова, генерального директора ООО «ОКБ Енисейпром». 6 марта Абаканский городской суд заключил обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 291 УК РФ (дача взятки), Пузанкова под стражу на 2 месяца. Предприниматель стал двенадцатым фигурантом фармацевтического скандала, разразившегося в республике после ареста Бызова. При этом Вячеслав Гитер в СИЗО не попал, продолжает находиться под подпиской о невыезде и по-прежнему является членом избиркома Хакасии с правом решающего голоса.

Заместитель руководителя Управления Федерального казначейства Хакасии Вячеслав Гитер

После череды громких коррупционных скандалов в окружении Зимина местное отделение КПРФопубликовало открытое обращение к президенту России с требованием отстранить главу республики от занимаемой должности. Авторы обращения напомнили, сколько региональных чиновников побывали под следствием с того момента, как Зимин возглавил Хакасию. Продолжается расследование уголовного дела в отношении бывшего министра финансов республики Семена Аешина, подозреваемого в превышении должностных полномочий и нецелевом расходовании бюджетных средств при строительстве республиканского перинатального центра. В суде рассматриваются дела бывшего первого заместителя главы Хакасии Александра Голышева, приглашенного Зиминым из Красноярска, экс-министра строительства и ЖКХ Сергея Новикова и экс-председателя Госкомитета по тарифам и энергетике Олега Базиева - они обвиняются в мошенничестве и выводе из республиканского бюджета более 100 млн рублей. Бывший помощник главы Хакасии Александр Жуков обвиняется в превышении должностных полномочий при приемке работ по ремонту котельной города Сорска. А бывший руководитель ГУП «Ресфармация» Марина Исакова обвинялась в причинении имущественного ущерба государственной компании при поставках лекарственных препаратов. Коммунисты полагают, что тотальная коррупция в Хакасии «как минимум говорит о неумении Виктора Зимина назначать людей на руководящие должности, а как максимум ставит под сомнение порядочность и самого главы республики».

В качестве иллюстрации отношения Зимина к коррупционным скандалам в своей команде авторы обращения привели историю с заместителем главы Хакасии и министром сельского хозяйства республики Иваном Вагнером. В 2015 году этот чиновник был обвинен в мошенничестве, злоупотреблении должностными полномочиями и незаконном участии в предпринимательской деятельности. Общий ущерб, нанесенный бюджету преступной деятельностью этого министра, следствие оценило более чем в 2 млрд рублей. Но признание Вагнера виновным по коррупционной статье не помешало Зимину назначить его сначала своим помощником, а под конец 2016 года и вовсе заместителем. Впрочем, свою позицию по отношению к коррупционерам Зимин четко обозначил еще тогда, когда добился досрочной отставки прокурора Хакасии Виктора Ломакина, возбудившего ряд уголовных дел против его команды. Только помощью высоких покровителей в Москве можно объяснить, что неугодного Зимину Ломакина отправили в отставку в ноябре 2015 года, хотя срок его полномочий истекал только в 2017 году.

Оппозиция обвиняет Виктора Зимина в провале не только кадровой, но и бюджетной политики. По дефициту бюджета Хакасия в числе лидеров среди регионов России, так же, как и по падению доходов консолидированного бюджета и собственных доходов бюджета. Государственный долг республики к началу 2017 года достиг почти 22 млрд рублей. В 2017 году доходы республиканского бюджета запланированы на уровне 22 млрд рублей, расходы − 26 млрд рублей. Министерство финансов России оценило качество управления региональными финансами на низшую, III степень. По итогам 2016 года Хакасия заняла 74 место в рейтинге кредитоспособности субъектов РФ Национального рейтингового агентства. Причем республика все глубже залезает в долги под немыслимые проценты: осенью прошлого года хакасские журналисты обнаружили на сайте госзакупок Хакасии объявление о поиске структуры, способной предоставить региону сразу две кредитные линии на 250 млн рублей. Выгода кредитора по каждой из них составит свыше 110 млн рублей - почти половину от занятой суммы. А на следующий день на том же портале появился заказ еще на два кредита, на 200 и 250 млн рублей.

При этом у самого Зимина и у его семьи дела обстоят совсем неплохо. Принадлежащие им предприятия буквально завалены дотациями, субсидиями и прочими выплатами из республиканского бюджета. Периодически, правда, вокруг них возникают громкие скандалы, как это произошло после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. Выяснилось, что компания «Промметалл», принадлежащая супруге губернатора Татьяне Зиминой, продавала в Китай под видом лома черных металлов высококачественную электротехническую сталь с разрушенных гидроагрегатов. Этот скандал стоил должности двум заместителям тогдашнего министра энергетики РФ Сергея Шматко. А Зимин спокойно пересидел бурю в своем кресле и даже пригрозил подать в суд на информагентсво «Хакасия», раскрывшее подробности аферы.

«Промметал» пришлось обанкротить, но на свет тут же появилось ООО «Синтез-М», занимающееся тем же самым - подрядами по утилизации металла у ОАО «РУСАЛ Саяногорский Алюминиевый Завод» и ОАО «Русал Красноярский Алюминиевый Завод» − предприятиях Олега Дерипаски, еще одного давнего приятеля Зимина. Одним из учредителей (60%) этой фирмы является доверенный бухгалтер Зиминых Екатерина Примоленная, много лет управляющая всеми финансами семьи.

Эта дама возглавляет также оскандалившийся после пожаров благотворительный фонд «Республика», является главбухом крестьянско-фермерского хозяйства «Зимина Алена Викторовна», для которого дочь губернатора закупает дорогих жеребцов - так она растит для отца и его высокопоставленных гостей табун скаковых лошадей в тысячу голов. Один из этих скакунов, как любит похвастать перед ближним окружением Виктор Зимин, стоит больше 5 млн долларов и ездить на нем разрешается только самому губернатору и «дорогому другу Сергею Кужугетовичу». Кстати, преуспевающее КФХ «Зимина» регулярно получает финансовую поддержку от региональных властей. А еще компания губернаторской дочки регулярно выигрывает конкурсы по продаже муниципального имущества. И цены, по которым она получает подержанную технику, не могут не вызывать удивления. Например, автобус ПАЗ достался Алене Зиминой всего за 58 тысяч рублей. За сущие копейки отходят ей и земельные участки.

Екатерина Примоленная является также единственным учредителем ООО «Давыдково», одного из крупнейших сельскохозяйственных предприятий региона. Региональные власти также с завидной регулярностью выделяют этому предприятию субсидии из республиканского бюджета − на страхование сельскохозяйственных культур и животных, на покупку племенных производителей и т. п.

Екатерина Примоленная числится также совладелицей (50%) ООО «Визор», в последние годы активно скупающего хакасские СМИ, в том числе и такие крупные, как агентство «Хакасия-информ». Как и следовало ожидать, после смены собственника все они перестают критиковать региональные власти и начинают их восхвалять.

Кроме того, Примоленная является генеральным директором ООО «Лось», учредителями которого являются супруга губернатора Татьяна Зимина (75%) и его племянник Олег Зимин (25%).

ООО «Лось» управляет всеми делами абаканского ипподрома, базами отдыха и охотничьими хозяйствами, с помощью которых построил свою карьеру Виктор Зимин.

Олег Зимин - еще одно лицо, на которое губернатор записывает принадлежащие ему предприятия. Племяннику принадлежит 50% ООО «Союз», которое из года в год получает поддержку от республиканских властей под предлогом «субсидирования затрат при лизинге оборудования». Олег Зимин также входит в число владельцев ООО «ТД Автотехцентр Хакасии», процветающего на контрактах с профессиональными училищами республики. Кроме того, ему принадлежит 30% долей в ООО «Экосиб», занимающемся оптовой торговлей непродовольственными товарами, полностью − ООО «Подтаежное», занимающееся организацией охоты, рыбалки и туризма, и ООО «Абаканская аптека», поставляющее лекарства в регион.

В общем, дела у всего семейства идут неплохо. А VIP-персон из федерального центра всегда ждут два роскошных коттеджа, выстроенные Зимиными на берегу Енисея в поселке Усть-Абакан на улице Набережной. К территории поместья прилегает база отдыха «Княжий двор» − с несколькими бассейнами и огромным джакузи, которое можно рассмотреть даже на спутниковых снимках.

Впрочем, желающих отдохнуть в этой роскошной обстановке в последнее время становится все меньше. Поэтому жители Хакасии начали надеяться, что у республики скоро появится новый «князь».

15 Ноя 2017, 09:00

Глава Хакасии Виктор Зимин намерен баллотироваться в губернаторы в 2018 году. Об этом он заявил в ходе прямой линии, отвечая на вопрос «представителя активной молодежи Хакасии» Николая Дикобаева, проживающего в Москве.

Сообщение о желании чиновника распространил пресс-центр правительства региона. В релизе особо отмечается, что «руководитель выдвинет свою кандидатуру на выборах главы республики в 2018 году, если ему будет оказано доверие президента России».

133452 как построен семейный бизнес Зимина

ИА Хакасия на youtube опубликовало видео ответа главы, в котором он в присущей ему манере решил прокомментировать еще и сам вопрос: «Я Николая знаю, разговаривали даже по телефону. Я не думаю, что он хочет избавиться от меня: Когда, наконец, Виктор Михайлович вам что-нибудь предложат, чтобы вы свалили? Надеюсь, его вопрос стоял не так».

«Отвечу, прежде всего, если будет оказано доверие президента, я всем это говорю, — перешел Зимин к сути вопроса. — Без разрешения его я не пойду на выборы, даже при нашем уровне демократии. Я считаю, что это неправильно, и так не нужно делать. В России есть вертикаль, и идти против нее, значит, отказываться от поддержки центра. Я не болен состоянием, что если я не глава региона, то я жить не смогу. Но есть нормальные мужские амбиции. Правда, никто пока ничего не предлагает, обидно даже. В жизни все может быть, но не очень бы хотелось уезжать из региона. Даже если я не пойду на выборы, то очень хочу оставить республику с хорошими делами и инициативами».

Напомним, что полгода назад Виктор Зимин отчитался оросте своих доходов более чем в два раза: с2,8млнрублей в2015 году до6,14млнрублей в2016 году, объяснив это продажей земельного участка площадь 0,28 га.

Ранее Тайга.инфо обизнесе главы, который впоследствии отошел его дочери, супруге иплемяннику. Эти структуры продолжили зарабатывать деньги нарегиональном бюджете уже после того, как Виктор Зимин стал губернатором.

Виктор Зимин родился в 1962 году, окончил Абаканский сельскохозяйственный техникум и Томский государственный архитектурно-строительный университет. В 1983 году начал работать в Иркутском строительно-монтажном управлении, через несколько лет возглавил СМУ Боготола. В 1992 году стал замначальника Абаканского отделения Красноярской железной дороги по строительству, долгое время работал в структурах РЖД.

В 2003 году Зимин попал в Верховный совет Хакасии, в 2007-м стал депутатом Госдумы. Возглавил республику в 2008 году.

В других регионах Сибири Виктор Зимин прославился сравнивать свой регион с Новосибирской областью. Такое поведение привело к заочной полемике с экс-губернатором Владимиром Городецким.

Сохранение за Виктором Зиминым поста главы Хакасии еще на шесть лет, в чем он так уверен, под большим вопросом. Это становится ясно из Кремлевского рейтинга губернаторов, подготовленного Центром развития региональной политики (ЦРРП). Итоги исследования опубликовал «Деловой еженедельник «Профиль» .

Оценка в рейтинге - сумма факторов, на основе которых прогнозируется вероятность отставки губернатора, усиления или ослабления позиций по отношению к федеральному центру, а не показатель эффективности его работы. В нем главы регионов получили оценки от «плохо» до «отлично», составители рейтинга исходили из перспектив дальнейшего развития их карьеры. И глава Хакасии получил оценку «два».

"Администрация президента РФ почти закончила формирование губернаторской команды, с которой она идет на выборы 2018 года. Но сложившаяся конструкция носит временный характер. Когда президент Владимир Путин официально объявит о своем намерении избираться на новый срок, можно будет прогнозировать новую волну ротаций, скорее всего, уже после марта 2018 года.

Основная идея нового президентского срока, автором которой можно считать первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко, состоит в обновлении губернаторского корпуса на 70-80% уже к 2020 году. На данный момент этот показатель находится на уровне 30%, а в 2018 году может достигнуть отметки 40%", - говорится в итогах исследования.

Кто на выход

Среди тех, чья отставка еще может состояться до президентских выборов, эксперты называют следующих губернаторов. Глава Кемеровской области Аман Тулеев. Является самым пожилым из глав - 73 года. Кремль хотел бы сменить Тулеева, однако согласование преемника затягивается. Глава Кузбасса выстроил авторитарную вертикаль, которая отторгнет любого варяга, поэтому нужен компромиссный кандидат.

Главы Алтайского края и Республики Алтай. Оба губернатора входят в группу «возрастных», и давно рассматриваются кандидаты на их замену. Главе Республики Алтай Александру Бердникову 64 года, он не поддерживается ни одной ФПГ. Обладает низким электоральным потенциалом, серьезный имиджевый удар Бердникову нанесла опубликованная ранее аудиозапись, в которой он оскорбительно высказывался об алтайцах.

Главе Алтайского края Александру Карлину 66 лет, он также не поддерживается ни одной ФПГ. В крае один из самых низких рейтингов «Единой России» по стране - на уровне 35%. В 2018 году регион остается в числе высокодотационных, сумма субсидий вырастет на 4,5 млрд, составив 27,1 млрд рублей. Такая ситуация сложилась накануне выборов главы Хакаси и . Срок полномочий губернатора Виктора Зимина истекает в будущем году, он входит в группу Сергея Шойгу. Регион находится в преддефолтном состоянии , но федеральный центр согласился выделить дополнительные миллиарды на погашение задолженностей бюджета.

Подводя итоги, составители рейтинга сделали следующий вывод. Во время нового президентского срока Владимир Путин собирается работать с губернаторским корпусом, который силами политической команды Сергея Кириенко будет превращен в принципиально новую структуру - отобранную Кремлем команду региональных менеджеров. Такой подход позволяет решать конкретные задачи, планируя работу с проектами и оценивая эффективность их выполнения. Губернаторы перестают быть региональной элитой и ресурсными центрами, а, наоборот, выступают в роли организаторов местных элит. Постоянная ротация губернаторского корпуса - еще один механизм контроля и мотивации, а источником для перетасовок должен стать кадровый резерв.

Рейтинг власти

Напомним, ЦРРП в рамках подготовки «Кремлевского рейтинга губернаторов РФ» перешел к комплексной системе оценки по федеральным округам. «Рейтинг Власти» теперь оценивает губернаторов по группам их федеральных округов в промежуточные этапы, перед публикацией сводного рейтинга. Пилотный проект такого «Рейтинга Власти» составлен в Сибирском федеральном округе, где была произведена оценка 12 губернаторов.

Виктор Зимин получил оценку «три с минусом». Приводим комментарий к оценке:

«Главе Республики Хакасия Виктор Зимин, ему исполнилось 55 лет. Срок истечения его полномочий - 2018 год. Поскольку Виктор Зимин относится к политической группе Сергея Шойгу, вопрос о его переизбрании лежит в зоне договоренностей между Шойгу и Кремлем. Учитывая тот факт, что в 2018 году после переизбрания президента РФ будет сформировано новое правительство, а также в будущем году пройдут выборы губернатора Московской области, в которых может не принять участие еще один член политической группы Шойгу, то вопрос по Хакасии на некоторое время может быть заморожен.

Экономическая ситуация в Хакасии крайне тяжелая. Задолженность региона - 23,5 млрд рублей (на 1 октября - 24,8 млрд руб.), при том, что население республики всего 536 тыс. человек. При этом доходы регионального бюджета с января по август составили 14 млрд рублей, из которых 4,3 млрд пришлись на федеральные субсидии. По состоянию на август коммерческие кредиты в общей массе госдолга занимали 10 млрд 214 млн руб. Бюджетные кредиты по сравнению с предыдущей отчетной датой немного, совсем на толику, но подросли - с 2,4 млрд до 2 млрд 407 млн 163 тыс. руб. Кроме того, Хакасия задолжала еще 10,9 млрд по такому виду заимствований, как государственные ценные бумаги. При этом депутаты Верховного совета Хакасии попросили у правительства еще 28,2 млрд рублей, но даже губернатор не смог оправдать столько высокой суммы (тогда бы долг республики составил 52 млрд рублей). Основная причина увеличения госдолга в Хакасии - падение мировых цен на уголь и металл из-за падения налога на прибыль. А дефицит бюджета возник из-за исполнения майских указов президента - увеличения заработной платы специалистам бюджетной сферы.

Анализ состояния региональной казны и долговых обязательств Хакасии приводит к выводу, что в самое ближайшее время республика может стать первым в России регионом, объявившим дефолт - так как на обслуживание кредитов и бюджета ей потребуется еще около 15 млрд заимствований.

Накануне Виктор Зимин отправил в отставку региональное правительство. Что было истолковано, как жест доброй воли и попытку начать все с чистого листа. Тем более, что помимо неудач в экономике у правительства было много и других проблем, например, задержание руководителя администрации главы Хакасии Владимира Бызова и других фигурантов громкого уголовного дела о мошенничестве. Коррупционные скандалы 2014-2015 гг., когда под следствие попала половина кабинета министров Хакасии, повлияли на падение поддержки со стороны федерального центра: министр строительства Сергей Новиков, экс-министр сельского хозяйства Иван Вагнер, бывший первый заместитель главы республики Александр Голышев, председатель государственного комитета по тарифам и энергетике Олег Базиев. На этом фоне у Зимина и возник конфликт с бывшим прокурором РХ Виктором Ломакиным, в результате прокурор покинул должность. Расследования в отношении ФЦП по строительству (нецелевое использование 2 млрд руб.). УФАС по РХ возбудил несколько административных дел в отношении учреждений здравоохранения РХ по факту заключения сделок на услуги и товары без проведения торгов и т.д.

Выводы: несмотря на все негативные тенденции, связанные с экономикой региона, невысокие электоральные позиции действующей власти и откровенно провальные стратегии управления республикой, Виктор Зимин имеет все шансы переизбраться на новый срок. Во-первых, при нем долги бюджета были накоплены, и было бы просто несправедливо оставлять решать эту проблему какому-то новому главе. Во-вторых, 45% кредитов области перед банком "Северный морской путь", который, скорее всего, выдавал деньги под гарантии конкретной группы, и вряд ли банк продолжит поддерживать дефолтный регион в случае резкой смены ответственных лиц. В-третьих, политическая группа Шойгу, лоббирующая Зимина, может лишиться каких-то других ресурсов, вследствие переформатирования правительства РФ и губернаторской ротации. А значит, Зимин является удобным кандидатом для поддержания статус-кво".

Глава Хакасии Виктор Зимин не понимает, почему депутаты Верховного Совета Хакасии попросили у федерального центра именно 28.2 миллиарда рублей.

Новости Хакасии : комментарий Зимина появился сегодня, 28 октября, на сайте правительства Республики Хакасия. Глава Хакасии разъяснил свою позицию по поводу предоставления региону дополнительной финансовой поддержки и по поводу обращения Верховного Совета к правительству и Госдуме.

Напомним, что на сессии регионального парламента, которая состоялась 25 октября, депутаты приняли обращение с просьбой о предоставлении Хакасии помощи со стороны федерального центра. При этом объём необходимой финансовой поддержки законодатели оценили в 28,2 млрд рублей.

В Верховном Совете объяснили, что на погашение просроченной кредиторской задолженности необходимо 4,3 млрд рублей. На погашение коммерческих заимствований республики нужно ещё 17,9 млрд. Ещё 6 млрд рублей необходимо ежегодно для компенсации выпадающих доходов республиканского бюджета «от принятых на федеральном уровне решений и делегированных федеральным центром расходных обязательств».

По информации парламентариев, катастрофическая ситуация сложилась из-за потери доходной части бюджета «вследствие негативных тенденций в экономике прошлых лет». Также на ситуацию серьёзно повлияли «принятые за последние годы на федеральном уровне решения в области межбюджетных отношений и налогового регулирования».

Виктор Зимин в своем комментарии пояснил : – Понимаю, что депутаты хотели помочь региональной исполнительной власти и в целом республике, но мне не совсем ясно, каким образом были сформированы столь серьёзные цифры, о которых идёт речь. Считаю их не совсем корректными.

При этом Глава Хакасии признал, что Хакасия действительно нуждается в дополнительной помощи и очень важно, что региону она уже предоставляется. Республика начала получать финансовую поддержку ещё до обращения депутатов Верховного Совета.

На данный момент Хакасии направлено в виде бюджетных кредитов 6 млрд рублей. И это самая большая сумма из распределённой финансовой помощи регионам. Имеется договорённость о получении дополнительных финансовых траншей. Это результат той работы, которую мы постоянно ведём с федеральным центром.

Обращение депутатов Верховного Совета, больше разъясняет причины возникновения непростой финансовой ситуации в регионе. А что касается непосредственно финансовой помощи, то с учётом её поэтапного поступления, эта просьба в какой-то мере высказана с опозданием.

Основная причина возникновения и увеличения госдолга в Хакасии – это падение мировых цен на уголь и металл. Для нас стал критическим 2012 год, когда это произошло (такую же причину ранее назвала министр финансов РХ- прим. авт.). И с учётом того, что основными налогоплательщиками в республике являются угольные и алюминиевые предприятия Хакасия оказалась лидером в стране по падению налога на прибыль. При этом республика за последующие годы значительно увеличила социально-значимые расходы. В том числе это обусловлено выполнением Указов Президента, и мы эти задачи ответственно решаем.

Увеличение заработной платы медицинским работникам, педагогам, специалистам других категорий бюджетной сферы, отчисления в обязательные фонды, в совокупности это привело к разрыву между доходами и расходами бюджета в объёме примерно 6 млрд рублей в год.

И несмотря на постоянную работу по увеличению собственных доходов, а их рост в среднем по Хакасии ежегодно составляет 1,3 млрд рублей, нам до сих пор не удалось выправить ситуацию с бюджетом. Поэтому нам на данном этапе и нужна была помощь, за которой мы первоначально обращались ещё в 2012 году, и которую сейчас получаем благодаря поддержке федерального центра.

Особо хочу подчеркнуть, что даже в условиях падения цен на экспортируемую продукцию, Хакасия на протяжении всех этих лет наращивала объемы производства в промышленном секторе. У нас экономика динамично развивается. Прирост объёмов производимой и перевозимой продукции составляет несколько миллионов тонн в год. Именно поэтому мы выступили инициаторами ускоренного развития железнодорожной транспортной инфраструктуры, над чем сейчас активно работаем с нашими бизнес- партнёрами, при поддержке федерального центра.

«Сварите тушенку. Бабушек сконцентрируйте... Соберите ягоды, продайте!» – этот призыв главы Хакасии Виктора Зимина восприняли едва ли не как предложение переходить на подножный корм по примеру отшельницы Агафьи Лыковой. На деле ситуация в республике отнюдь не катастрофична, хотя и простой ее назвать нельзя. Однако череда коррупционных скандалов ощутимо осложняет жизнь главе республики, вновь идущему на губернаторские выборы.

Глава Хакасии Виктор Зимин в ходе прямой линии с населением на власти районного уровня. Руководитель республики обвинил муниципальных чиновников в бездействии и необоснованной критике, заявив, что те могут только «написать в какую-то блуждающую газету или информагентство».

«Сварите тушенку, на рынке продайте! – заявил Зимин. – Бабушек сконцентрируйте. Вы же в тайге живете, соберите ягоды, продайте».

По идее примером такой самодостаточности должна служить отшельница Агафья из знаменитой семьи Лыковых , живущая в хакасской тайге. Впрочем, от главы республики досталось и Агафье Лыковой, от которой – убыток казне. «Бабушка Агафья не является патриархом старообрядческой церкви и не имеет никакого статуса; тем не менее она проживает в заповеднике, где вообще это запрещено. Весь заповедник работает на нее!» – посетовал Зимин, которого цитирует «Интерфакс» .

Призыв регионального руководителя «варить тушенку и собирать ягоды», начав «блуждать» по соцсетям, был воспринят неоднозначно и во многом превратно. Зачастую его воспринимали не как увещевание районных чиновников, а как призыв непосредственно к деревенским бабушкам и другим местным жителям переходить на «подножный корм». Зимин удостоился сравнения с французской королевой Марией-Антуанеттой, которой (впрочем, тоже безосновательно) приписывают фразу «Если у них нет хлеба, пусть едят пирожные».

Такого рода трактовка оказалась не самым лучшим «подарком» для руководителя сибирского региона. Особенно учитывая, что на той же прямой линии Зимин сообщил о намерении вновь баллотироваться на выборах главы республики в 2018 году. «Руководитель выдвинет свою кандидатуру на выборах главы республики в 2018 году, если ему будет оказано доверие президента России», – цитирует «Интерфакс» сообщение пресс-центра действующего главы Хакасии.

Депутаты жаловались на «катастрофическую ситуацию»

Отметим, что совсем недавно Хакасия оказывалась в поле зрения общероссийских СМИ, и повод также нельзя было назвать позитивным. Менее месяца назад законодательный орган Хакасии – верховный совет – обратился к премьер-министру Дмитрию Медведеву и спикеру Госдумы Вячеславу Володину с просьбой выделить региону 28,2 млрд рублей, так как в республике «сложилась ».

Эмоциональное заявление депутатов подтверждалось цифрами. В самом деле, в 2016 году в Хакасии был самый высокий дефицит бюджета среди других регионов, а разрыв между доходами и расходами вырос на 7,1 млрд рублей. По итогам 2017 года госдолг бюджета ожидается на уровне 24,7 млрд рублей (137% от собственных доходов).

Как отмечала газета ВЗГЛЯД, глава республики Зимин поддержал просьбу местных парламентариев о помощи, но в целом он избегал называть ситуацию катастрофической. В изложении хакасского руководителя ситуация выглядела парадоксально: «финансовые проблемы возникли в условиях устойчивого развития промышленного сектора» и наращивания собственных доходов. Зимин подчеркивал , что сократил коммерческие долги региона на треть. Но все равно «преодолеть этот финансовый разрыв без федеральной поддержки на данном этапе очень сложно», настаивал республиканский руководитель.

«Не такая уж там катастрофическая социально-экономическая ситуация, – заметил в комментарии газете ВЗГЛЯД красноярский политолог, директор Центра гуманитарных исследований и консультирования «Текущий момент» Сергей Комарицын. –

Ситуация не лучше и не хуже, чем в других регионах. По некоторым показателям даже лучше».

Однако проблемы у Зимина есть. «Последние два–три года республику сотрясали коррупционные скандалы», – указал Комарицын.

Задержанные мэр и депутат удостоились поддержки верховного совета

Бывший замначальника Абаканского отделения Красноярской железной дороги, а затем депутат Госдумы 5-го созыва от «Единой России» Виктор Зимин руководит республикой с 2009 года. В 2013 году вновь занял этот пост после победы на прямых выборах. В рейтинге эффективности губернаторов, составленном Фондом развития гражданского общества (ФоРГО) в июне прошлого года, Зимин оказался в группе региональных руководителей с высоким рейтингом, на 52-м месте из 85 возможных.

В сентябре этого года эксперты фонда «Петербургская политика» поставили в плюс региону подписание дополнительного соглашения с компанией «Русал» (в рамках которого будет выделено дополнительно 130 млн рублей на региональную «социалку»), а также 10-е место по росту объема ввода в эксплуатацию жилых домов (по версии «РИА Рейтинг»).

При этом в графу «негативные события» попал домашний арест мэра второго по величине города республики, Черногорска, Василия Белоногова. Мэр был задержан 4 августа. Следователи полагают: градоначальник организовал «безвозмездное выполнение» строительных и монтажных работ на автомойке, построенной на земельном участке его супруги. В республиканском верховном совете ситуацию вокруг задержанного мэра назвали «нездоровым ажиотажем».

Более активно депутаты вступились за своего коллегу – главу комитета по экологии, природным ресурсам и природополь-зованию Владимира Нырцева. Региональный парламентарий был задержан 20 октября – практически одновременно с обращением верховного совета Хакасии в федеральный центр с жалобой на «катастрофическую ситуацию». Республиканское следственное управление СК полагает: депутат Нырцев вместе с неким бывшим чиновником администрации Усть-Абаканского района в 2015–2016 годах похитили бюджетные средства, выделенные на обеспечение детей-сирот квартирами.

При этом коррупционный скандал потряс и исполнительную ветвь власти. В декабре прошлого года руководитель администрации главы Хакасии Владимир Бызов стал фигурантом дела о мошенничестве и взятке в особо крупном размере. Он обвиняется в хищении более чем 195 млн рублей при закупках медтехники, лекарственных препаратов и расходных материалов для нужд бюджетных учреждений здравоохранения. По словам Сергея Комарицына, под следствием находится «около 10 человек из высшего руководства: заместители Зимина, руководители его администрации, вице-премьеры находятся под следствием, кого-то уже осудили».

Политические игры в Абакане не остаются без внимания в Москве

«Мы видим довольно большое количество претензий, были громкие аресты, в том числе и высокопоставленных чиновников руководства Хакасии», – констатировал в беседе с газетой ВЗГЛЯД глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. В силу этого позиции Зимина оказываются неоднозначными, делает вывод эксперт.

Уголовные процессы сопровождаются политическими играми, указывает Комарицын. «В республике достаточно активны коммунисты, они постоянно обращаются к президенту России с требованием отправить Зимина досрочно в отставку», – добавил собеседник. «Здесь есть контраст: с одной стороны лоббистская поддержка, которую приписывают министру обороны Сергею Шойгу, с другой стороны – накопление проблем и противоречий», – отмечает Виноградов.

«на федеральный уровень будет идти как позитивная, так и довольно немаленький объем негативной информации о республике».

Помимо коррупционных, в республике есть другие «очевидные проблемы», например бюджетные, о чем говорил верховный совет. Однако политолог скептически отнесся к заявлению парламента о «катастрофической ситуации» в Хакасии. «Катастрофической ситуации на сегодня нет нигде», – резюмировал эксперт.

Очевидные проблемы Хакасии не могут не учесть в федеральном центре, в свою очередь полагает политолог, эксперт Центра политического анализа Андрей Тихонов. «Хакасия является лидером по госдолгу, причем 44% долга приходится на коммерческие банки», – указал Тихонов в беседе с газетой ВЗГЛЯД. По мнению собеседника, «исходя из того, что правительство на днях ужесточило требования к регионам по этому показателю, можно предположить, что новый губернаторский срок Зимину не грозит».

«Вообще Хакасия оказалась в центре внимания в последнее время, и не думаю, что агрессивные требования местного заксобрания дать им денег выглядят хорошо на общем фоне, – считает Тихонов. – К тому же в последнее время активизировались разговоры о возвращении республики в благополучный Красноярский край».