В алтайском крае прошла региональная тематическая проверка соблюдения работодателями норм трудового законодательства по вопросам времени отдыха работников образовательных организаций. Памятка по проверке соблюдения трудового законодательства в образовател

Постановление профсоюзного собрания №6 от 29.10.2018

1.Принять к сведению информацию о работе профкома и ППО

МОУ «СОШ№6» ЗА 2017-2018 учебный год.

2.Профсоюзному комитету содействовать решению вопросов, возникших при согласовании тарификации на 2018-2019 учебный год.

3.Кадровой службе школы указать на необходимость вручения письменных уведомлений за 2 месяца педагогическим работникам в связи с изменениями объема педагогической нагрузки.

4.Выбрать в состав профсоюзного комитета учителя начальных классов Нерсесян Сусанну Сергеевну и назначить уполномоченным по охране труда при профкоме вместо Махановой Е.Ю. в связи с ее уходом в декретный отпуск

06.10.2017 г. в ППО МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» состоялось профсоюзное собрание.

Повестка дня собрания:

1.О выполнении коллективного договора в МОУ «СОШ №6»(докладчик Ерохина И.Н., содокладчик Медведева Т.В.)

2.Обучение членов профсоюза и профсоюзного актива по вопросам трудового законодательства (внештатный правовой инспектор Медведева Т.В.) по теме:

«Что такое трудовой договор и эффективный контракт».

3.О проведении региональной тематической проверки по теме: «Соблюдение трудового законодательства при установлении, распределении и изменении учебной нагрузки в образовательных организациях».

4.О выполнении сметы расходов, материальной помощи членам профсоюза.

Постановление профсоюзного собрания от 06.10.2017г.

1.Принять к сведению информацию директора МОУ «СОШ №6» Ерохиной И.Н. и председателя профкома Медведевой Т.В. О выполнении коллективного договора 2015-2017 г., членам профсоюза подготовить свои предложения, дополнения к началу работы над заключением нового коллективного договора.

2.Провести проверку трудовых договоров и трудовых книжек вновь прибывших работников ОУ в ноябре 2017 г.

3.Провести проверку по теме «Соблюдение трудового законодательства при установлении, распределении и изменении учебной нагрузки в образовательной организации» в декабре 2017 г.

4.Ревизионной комиссии проконтролировать выполнение сметы расходов за 2017 год.

06.10.2017 года профсоюзный комитет школы подготовил культурную программу и чаепитие на День учителя для членов профсоюза. Молодые специалисты получили символический первый заработанный хлеб и проявили свои таланты, участвуя в сценках и конкурсах.

30 августа в ППО МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» состоялось отчетно-выборное профсоюзное собрание.

Повестка дня:

1)Отчет о работе профсоюзного комитета за период с 4 сентября 2014 г. по 30 августа 2017 г.;

2)Отчет ревизионной комиссии;

3)Выборы председателя первичной профсоюзной организации

МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6»;

3)Выборы профсоюзного комитета,

4)Выборы контрольно-ревизионной комиссии,

5)Делегирование представителя первичной профсоюзной организации в состав Совета председателей первичных профсоюзных организаций Железногорской общественной организации Профсоюза работников образования и науки.

Слушали:

1. I.Медведеву Татьяну Викторовну-председателя ППО МОУ «СОШ№6», которая ознакомила членов профсоюза с отчетным докладом за период с 4 сентября 2014 года по 30 августа 2017 гг., направлениях работы профсоюзного комитета.

2.Юркову Ольгу Петровну-заместителя председателя ППО по культурно-массовой работе, которая рассказала о культурно-массовых мероприятиях, проведенных в организации, и об организации досуга членов профсоюза.

3.Абрамову Анну Викторовну-учителя русского языка и литературы, которая оценила работу профсоюзного комитета как хорошую, а председателя ППО Медведеву Т.В. характеризовала как компетентного, грамотного, принципиального руководителя профкома.

4.Талалаеву Александру Юрьевну-учителя английского языка, которая рассказала об оздоровлении членов профсоюза и их детей, работе с молодыми специалистами и предложила признать работу профкома за отчетный период удовлетворительной.

5.Суровицких Светлану Ивановну-уборщицу служебных помещений, которая довела до сведения членов профкома работу, проводимую профкомом школы с целью защиты трудовых и социально-экономических прав обслуживающего персонала и предложила признать работу профкома за отчетный период хорошей.

6.Овдиенко Ольгу Анатольевну-учителя русского языка и литературы, которая охарактеризовала работу профкома как хорошую.

7.Гнездилову Галину Григорьевну-председателя Железногорского Совета Профсоюза работников образования и науки, которая дала высокую оценку работе ППО и председателя Медведевой Т.В.

ответственный за культурно-массовую работу Юркова рассказывает о проделанной работе за отчетный период
Выступает Председатель Железногорской общественой организации Профсоюза работников народного образования и науки Гнездилова Г.Г
использовались на собрании информационные технологии-презентация

Выписка из протокола № 13 отчетно-выборного

профсоюзного собрания первичной профсоюзной организации

МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» от 30.08.2017г.

На учете -74 членов профсоюза.

Присутствовало-47 члена профсоюза.

Отсутствовало-27 членов профсоюза.

По уважительной причине-27 членов профсоюза.

Постановили:

1).Избрать председателем первичной профсоюзной организации Медведеву Татьяну Викторовну, учителя иностранных языков;

2).Избрать профсоюзный комитет ППО в следующем составе:

1.Медведева Татьяна Викторовна — председатель профкома,

2.Торгашова Алла Александровна, заместитель директора по УВР — комиссия по социальному партнерству,

3.Тупикова Виталия Анатольевна, учитель начальных классов — организационно-массовая работа,

4.Корсакова Галина Алексеевна, учитель ИЗО — культурно-массовая комиссия,

5.Маханова Екатерина Юрьевна, учитель математики — уполномоченный по охране труда,

6.Кулакова Татьяна Михайловна, уборщик служебных помещений — социальные вопросы,

7.Ходоревская Светлана Владимировна, учитель начальных классов — информационная работа.

4).Избрать ревизионную комиссию в следующем составе:

1.Карпушина Ирина Константиновна, учитель немецкого языка- председатель ревизионной комиссии,

2.Овдиенко Ольга Анатольевна, учитель русского языка и литературы -член ревизионной комиссии,

3.Маруева Ольга Викторовна, учитель начальных классов –член ревизионной комиссии.

5).Делегировать в состав Совета председателей ППО Железногорской общественной организации Профсоюза работников народного образования и науки Медведеву Татьяну Викторовну — учителя иностранных языков.

15 июня профсоюзный комитет и администрация школы в рамках социального партнерства организовали поездку членов профсоюза на базу отдыха «Рай». Педагоги имели возможность отдохнуть на природе, пообщаться и поиграть в спортивные игры

7 марта состоялось культурно-массовое мероприятие, посвященное празднованию Международного женского дня. Программа поздравления включала в себя презентацию, песни, вручение подарков и конкурсы.

22 февраля состоялось культурно-массовое мероприятие, посвященное празднованию Дня Защитника Отечества. Профсоюзный комитет подготовил программу поздравления мужчин с праздником, подарки и шуточные конкурсы.

10 февраля 2017 года состоялось профсоюзное собрание. Повесткой дня

1) Публичный доклад председателя профкома о работе ППО МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» за 2016 г.;

2) Утверждение плана работы ППО МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» на 2017 г.

2) Утверждение сметы расходов на 2017 г.

4) Утверждение Соглашения по охране труда и технике безопасности на 2017 г.

5) О работе территориальной организации профсоюза за 2016 г

6) Разное

План работы первичной профсоюзной организации МОУ «СОШ № 6» на 2017 год

В декабре 2016 года были подведены итоги городского конкурса «Лучшая ППО по обучению профсоюзного актива. По его результатам ППО МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» заняла 3 место. Занятия по обучению актива планируются в повестках дня заседаний профкома. Обучение членов профсоюза проводит председатель профкома Медведева Т.В. индивидуально и на профсоюзных собраниях.

Обучение профсоюзного актива и членов профсоюза ППО

МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» по вопросам трудового законодательства, оплаты труда, вопросам рабочего времени и времени отдыха работников, пенсионного обеспечения проводится во время профсоюзных собраний. 31 ноября 2016 г.состоялось профсоюзное собрание с повесткой дня:

1.О выполнении коллективного договора в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6»

(докладчик-директор образовательного учреждения Ерохина И.Н.,

содокладчик-председатель профкома школы Медведева Т.В.)

2.О выполнении трудового законодательства в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6».Обучение профсоюзного актива. (докладчик- внештатный правовой инспектор Совета профсоюза Железногорской общественной организации работников народного образования и науки Медведева Т.В.)

3.Выборы председателя ревизионной комиссии (вместо выбывшего в связи с уходом на пенсию) и члена профкома.

Постановление собрания (протокол №10 от 31.10.2016 г.):

1.Принять к сведению информацию директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» Ерохиной И.Н. и председателя профкома школы Медведевой Т.В. О выполнении коллективного договора в 2015-2016 г.

2.Соблюдать процедуру согласования локальных нормативных актов с учетом мнения выборного профсоюзного органа в соответствии с трудовым законодательством и коллективным договором.

3.Председателю профкома Медведевой Т.В. организовать учебу вновь избранного профсоюзного актива. План работы профсоюзной организации на 2016 год Общероссийского Профсоюза образования на базе каналов YouTube

ПАМЯТКА

по проверке соблюдения трудового законодательства

в образовательном учреждении

Настоящая Памятка определяет круг вопросов по основным тематическим направлениям, которые подлежат проверке правовыми инспекторами труда при осуществлении профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства в образовательном учреждении.

I . Коллективный договор (ст. ст. 23-28, 35-44, 50-51, 54-55 ТК РФ)

6. Наличие в коллективном договоре положения о сохранении заработной платы (компенсационных выплатах) работникам, участвующим в забастовке.

II . Представительный орган работников (ст. ст. 29-31 ТК РФ)

1. Численность профсоюзной организации в процентах к общему числу работающих.

2. Наличие протокола общего собрания работников об определе­нии представительного органа работников (в случае если чле­нов профсоюза менее половины или профсоюзная организа­ция отсутствует, ст. 31 ТК РФ).

3. Какой орган представляет интересы работников, не являющихся членами профсоюза.

III . Прием на работу (ст. ст. 15-22, 56-71 ТК РФ)

1. Соблюдение письменной формы трудового договора с вновь принимаемыми работниками.

2. Соответствие условий трудового договора требованиям трудового законодательства (ст. 57 ТК РФ).

3. Оформление трудовых отношений с работниками, принимае­мыми на определенный срок. Соблюдены ли при этом ст. ст. 58, 59 ТК РФ.

4. Оформление трудовых отношений с временными работниками , совместителями, работниками, выполняющими должностные обязанности на условиях совмещения.

5. Должностные инструкции работников.

IV . Приказы по личному составу работников

1. Оформление книги приказов как документа строгой отчетности (пронумерованы ли и прошиты страницы, удостоверена ли подписью руководителя и печатью образовательного учреждения).

2. Сформировано ли дело заявлений и других документов, явля­ющихся основанием для издания приказов.

3. Соответствуют ли формулировки приказов за­конодательству РФ, наличие в приказах ссылок на соответ­ствующие пункт и статью ТК РФ.

4. Грамотность оформления оснований издаваемых приказов.

5. Ознакомление работников с приказами под роспись с указанием даты ознакомления.

V . Трудовые книжки (ст. ст. 66, 62 ТК РФ)

1. Наличие у руководителя образовательного учреждения и знание ими Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, Инструкции по заполнению трудовых книжек.

2. Наличие приказа о назначении лица, ответственного за своев­ременное и правильное ведение, заполнение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек.

3. Ведение приходно-расходной книги по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним. Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей.

4. Наличие трудовых книжек на всех работников. Соблюдение сроков внесения записей.

5. Правильность внесения сведений о работнике на первой стра­нице титульного листа.

6. Имеется ли подпись владельца и лица, ответственного за выдачу трудовой книжки.

7. Правильность внесения записей в раздел «Сведения о работе». Обратить внимание на наименование должностей и учреждения. Наличие записей о переводах на другую должность, о награж­дениях.

8. Своевременность выдачи трудовых книжек при увольнении с работы.

9. Ознакомление работников с записями, вносимыми в трудовую книжку (проверить их по карточке формы Т-2).

10. Наличие и правильность заполнения карточек формы Т-2 (утверждены постановлением Госкомстата России 05.01.04 г. № 1).

VI . Личные дела работников

Проверить правильность ведения личных дел педагогических работников, в которых должны быть:

а) личный листок по учету кадров;

б) копия документа об образовании;

в) аттестационный лист;

г) медицин­ское заключение об отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья для работы в детском учреждении;

д) трудовой договор;

е) копии приказов о приеме на работу, переводах, поощрениях, награждениях и увольнениях.

Другие документы в личные дела не помещаются. При уволь­нении личные дела хранятся в образовательном учреждении.

VII . Переводы на другую работу, перемещения, существенные
изменения условий труда (ст. ст. 72-74, 182, 254 ТК РФ)

1. Оформлен ли перевод работника на другую работу приказом. Отражены ли в нем условия перевода (причины и основания, специальность или должность, оплата труда, срок перевода, ссыл­ка на документ, на основании которого произведен перевод).

2. Соблюдение порядка осуществления переводов, определенного ст. ст. 72, 74, 182, 254 ТК РФ.

3. Производились ли временные переводы, по каким причинам (ст. 74 ТК РФ).

4. Соблюдение порядка внесения существенных изменений в условия трудового договора, определенного ст. ст. 57, 73 ТК РФ.

VIII . Увольнение работников (ст. ст. 77, 83, 84, 261, 264, 280, 288, 336 ТК РФ)

1. Соблюдение работодателем порядка увольнения. Имеются ли случаи незаконных увольнений (примеры).

2. Учитывается ли мотивированное мнение выборного профсоюзного органа при увольнении членов профсоюза по п. 2, подпункту «б» пункта 3, пункту 5 ст. 81 ТК РФ (ст. 82 ТК РФ).

3. Запрашивается ли предварительное согласие выборных профсоюз­ных органов при увольнении профсоюзных работников (ст. 374, 376 ТК РФ).

IX . Режим рабочего времени . Графики сменности (ст. ст. 91-105 ТК РФ)

1. Какими локальными нормативными актами определен.

2. Участие в решении этих вопросов выборного профсоюзного органа или представительного органа работников.

3. Правильность составления графика сменности, учет мнения представительного органа, порядок ознакомления работников (ст. 103 ТК РФ).

4. Продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников.

X . Время отдыха. Отпуска (ст. ст. 106-128, 136 ТК РФ)

1. Порядок предоставления и продолжительность отпусков (ос­новных и дополнительных: за ненормированный рабочий день, за вредные условия труда и др.).

2. Наличие графика отпусков на текущий календарный год . Учет мнения выборного профсоюзного органа. Правильность оформления графика. Ознакомление с ним работников.

3. Порядок отзыва работников из отпусков. Соблюдение при этом прав работника, определенных в ст. 125 ТК РФ.

4. Порядок продления и переноса отпусков на другой срок (ст. 124 ТК РФ).

5. Своевременность выплаты работникам заработной платы за пе­риод отпуска (ст. 136 ТК РФ).

6. Наличие случаев принуждения работников к уходу в «вынуж­денные отпуска», не предусмотренные трудовым законодательством.

XI . Оплата труда (ст. ст. 1ТК РФ)

1. Соответствуют ли размеры и условия оплаты труда работников (разряды оплаты труда) занимаемой должности (выполняемой работе , наименованию должности).

2. Своевременность повышения размеров ставок заработной платы (окладов) при присвоении квалификационной категории.

3. Соблюдение сроков изменения размеров оплаты труда при изменении педагогического стажа, образования и других условий оплаты труда.

4. Правомерность почасовой оплаты труда учителей и преподавателей.

5. Правильность применения стимулирующих выплат (надбавок, премирования), соотношения по использованию средств надтарифного фонда учреждения для установления доплат, надбавок, премирования руководителей и других работников.

6. Правильность применения условий оплаты труда при совместительстве, совмещении профессий, исполнении обязанностей временно отсутствующих работников, временном заместительстве.

7. Участие выборного профсоюзного органа учреждения при решении вопросов, связанных с оплатой труда работников, обеспечивающих гарантии сохранения работникам размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты), предусмотренных по состоянию на 31 декабря 2004 года, при установлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты) работников.

8. Выявление случаев задержки выплаты заработной платы, принимаемые меры по погашению задолженности, наличие случаев незаконного удержания из заработной платы.

XII . Правила внутреннего трудового распорядка (ст. ст. 1ТК РФ)

1. Соответствие Правил действующему трудовому законодательству.

2. Соблюден ли работодателем порядок их утверждения, предус­мотренный ст. 190 ТК РФ. Учтено ли мнение представительного органа работников.

3. Ознакомлены ли с Правилами работники (под роспись).

4. Режим работы образовательного учреждения.

XIII . Поощрения за труд. Дисциплинарные взыскания (ст. ст. 191-
195, 373, 374, 376, 171 ТК РФ). Закон РФ «Об образовании» (п. п. 2. 3 ст. 55)

1. Система поощрений и награждений, сложившаяся в учреждении. Участие в этом профсоюза (ст. 191 ТК РФ).

2. Соблюдение порядка применения дисциплинарных взысканий (ст. 192, 193 ТК РФ).

3. Соблюдение дополнительных гарантий при применении дисциплинарных взысканий в отношении педагогических работников (п. п. 2, 3 ст. 55 Закона РФ «Об образовании»); профсоюзных работников (ст. ст. 374, 376 ТК РФ, ст. ст. 25, 27 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»), членов комиссии по трудовым спорам (ст. 171 ТК РФ).

XIV . Охрана труда (ст. ст. 209-231 ТК РФ)

1. Состояние работы по созданию безопасных и благоприятных условий для труда.

2. Работа совместной комиссии по охране труда (ст. 218 ТК РФ).

3. Наличие инструкций по охране труда.

4. Прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров (ст. ст. 212-214 ТК РФ).

5. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (ст. 221 ТК РФ).

XV . Разрешение индивидуальных трудовых споров (ст. ст. ТК РФ)

1. Создана ли в учреждении комиссия по трудовым спорам. Правильность ее создания и функционирования (ст. ст. 384-392 ТК РФ).

2. Документы комиссии по трудовым спорам.

3. Результативность работы комиссии по трудовым спорам как органа, осуществляющего досудебный порядок разрешения трудовых споров.

4. Какие вопросы рассмотрены комиссией по трудовым спорам за год.

5. Случаи обжалования ее решений.

6. Исполнение решений комиссии по трудовым спорам.

XVI . Устав образовательного учреждения

1. Учредитель образовательного учреждения, собственник имущества, оформление отношений образовательного учреждения с учредителем.

2. Наличие статуса юридического лица, регистрация образовательного учреждения в порядке, определенном законодательством РФ.

4. Соблюдение учредителем прав образовательного учреждения и работников, закрепленных ст. ст. 32, 34, 35, 41, 43, 54, 55, 56 Закона РФ «Об образовании».

5. Порядок работы и компетенция органов самоуправления образовательного учреждения.

Памятка по проверке трудовых книжек.

При проверке трудовых книжек следует проверить:

1. Титульный лист:

Ф. И.О., дата рождения (полностью без сокращений), запись об образовании.

Имеется ли подпись работника; подпись руководителя; печать организации (читаем ли оттиск?).

Изменение записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения (одной чертой зачеркивается прежняя фамилия и т. д. и записываются новые данные на внутренней стороне обложки трудовой книжки с указанием № документа и дату).

2. В разделе «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указано ли полное наименование организации. Под этим заголовком в графе 1 поставлен ли порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указана ли дата приема на работу (двузначными цифрами). Наименование должности соответствует ли ЕТКС, штатному расписанию. Номер приказа о приеме на работу соответствуют ли записи в книге приказов.

3. Присвоение квалификационной категории: дата присвоения, дата издания приказа.

4. В разделе «Сведения о награждении» . Внесена ли запись о наименовании образовательного учреждения; дата награждения, номер приказа.

Справка об итогах проверки соблюдения трудового

законодательства в образовательных учреждениях Саратовского района

При подготовке вопроса на заседание президиума проверено 6 учреждений образования: СОШ СОШ № ____, а также трудовые книжки и книги приказов, хранящиеся в управлении образования.

Проверка показала, что руководители учреждений образования и председатели профсоюзных организаций уделяют внимание вопросам трудового законодательства. Трудовые отношения в педагогических коллективах строятся в соответствии с действующими нормативными актами.

Во всех образовательных учреждениях заключены коллективные договоры. Изучены Трудовой кодекс РФ, нормативные документы по ведению трудовых книжек.

Коллективные договоры заключены в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. Все коллективные договора зарегистрированы в органах по труду, составлены в соответствии с рекомендациями обкома профсоюза. В коллективных договорах СОШ № ____ предусмотрены дополнительные нормы и положения, улучшающие положение работников: дополнительные отпуска работникам, работающим без больничных листов, дополнительные гарантии работникам при сокращении штатов (лицам предпенсионного возраста, женщинам, имеющим двух и более детей и т. д.); установлены надбавки из надтарифного фонда за руководство методическими объединениями, уполномоченному по охране прав участников образовательного процесса.

Во всех проверенных учреждениях в качестве приложений к колдоговору разработаны и приняты локальные нормативные акты: соглашения по охране труда, положения о надбавках и доплатах, правила внутреннего трудового распорядка и т. д.

Однако в коллективных договорах имеются и недостатки: в колдоговорах СОШ № ____ не определены сроки выплаты заработной платы, не определен перечень работников с ненормированным рабочим днем, ни в одном колдоговоре не утверждена форма расчетного листка.

Положения и премировании работников разработаны и приняты в СОШ № ____, но не определены средства, из которых будет производиться премирования и реально эти документы не исполняются.

Во всех проверенных учреждениях существуют профсоюзные организации, в СОШ № ____ все работники являются членами профсоюза, СОШ № ____ 98,5% работников являются членами профсоюза, в управлении образования – 70% являются членами профсоюза. Во всех учреждениях избраны и действуют профсоюзные комитеты. Профсоюзные комитеты согласовывают графики отпусков, тарификацию.

Прием на работу, как правило, осуществляется путем заключения письменных трудовых договоров. Трудовые договора заключаются на неопределенный срок, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Приказы о приеме на работу оформляются вовремя, работники знакомятся с ними под роспись.

Однако в вопросах приема работников выявлены и нарушения. Не всегда прием на работу оформляется в соответствии с действующим законодательством (СОШ № ___, не был оформлен договор на нового работника). Трудовые договоры в СОШ № ____ носят схематичный, неполный характер.

При приеме на работу работник не всегда знакомится со своими должностными обязанностями, в трудовом договоре они носят общий, неконкретный характер

Трудовые книжки имеются у всех работников проверенных учреждений. Записи в них соответствуют занимаемым должностям. Руководители школ знакомы с правилами ведения и хранения трудовых книжек. Своевременно вносятся записи об итогах аттестации, награждениях и поощрениях в СОШ № ____ Однако, в ведении трудовых книжек выявлены следующие нарушения. Не во всех учреждениях назначены ответственные за ведение и хранение трудовых книжек (управление образования, СОШ № ____). Не внесены записи и переименовании учреждений в трудовые книжки руководителей школ и детских садов. Не на всех работников проверенных учреждений ведутся карточки формы Т-2.

Личные дела работников ведутся во всех учреждениях, в основном соответствуют требованиям законодательства.

Проверкой установлено, что директор СОШ № ____ ____________. неоднократно грубо нарушал трудовое законодательство в вопросах: приема работников, изменения существенных условий труда, вынесения дисциплинарных взысканий. Так, с вновь принятой работницей не заключен письменный трудовой договор, у учителя музыки ______________. без предупреждения за 2 месяца изменена учебная нагрузка в течение учебного года, необоснованно выносились дисциплинарные взыскания. В школе отсутствуют графики работы техперсонала и график работы на каникулах.

Во всех проверенных учреждениях работникам, занятым в неблагоприятных условиях труда, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск (повар – 6 дней), имеются графики отпусков. Предоставляются также дополнительные отпуска работникам, имеющим ненормированный рабочий день (завхоз, водитель).

Но в этом вопросе также имеются недостатки. Так, графики отпусков в СОШ № ____ на момент проверки отсутствовали.

Во всех проверенных учреждениях имеются правила внутреннего трудового распорядка как приложение к коллективному договору. Однако, руководители учреждений не всегда знакомят работников с данным локальным актом.

Внештатный правовой инспектор ____________

• Дата документа: 04.10.2016
• Номер документа: 5-2
• Организация: Профсоюз работников здравоохранения РФ
• Вид документа: Постановление

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ПРЕЗИДИУМ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проведении профсоюзной
тематической проверки по соблюдению
трудового законодательства в учреждениях
здравоохранения в 2017 году

В условиях продолжающейся нестабильной экономической ситуации в стране, реформирования системы здравоохранения, возрастающей нагрузки на медицинских работников задачами Профсоюза по прежнему остаются достижение справедливого и достойного уровня оплаты труда и правильность начисления заработной платы; контроль за соблюдением работодателем трудовых прав работников при переходе на «эффективный контракт», а также включения в трудовые договоры работников положений, определяющих составные части заработной платы (гарантированные и компенсационные), Президиум ЦК Профсоюза считает необходимым правовым инспекторам труда ЦК Профсоюза, внештатным правовым инспекторам труда, профсоюзным работникам и активу продолжить в 2017 году практику проведения профсоюзных тематических проверок и ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Правовым инспекторам труда ЦК Профсоюза, внештатным правовым инспекторам труда, профсоюзным работникам и активу провести в течение 2017 года проверки по единой теме «Заработная плата и соблюдение прав работников при переходе на эффективный контракт» (перечень обязательных вопросов для рассмотрения прилагается).

2. Проводить тематические проверки с участием председателей первичных, местных организаций Профсоюза, иными профработниками и активом.

3. Установить срок представления итоговых материалов проверок в ЦК Профсоюза по утвержденной пунктом 1 настоящего постановления теме не позднее 20 декабря 2017 года.

4. Руководителям региональных организаций Профсоюза:

4.1. включить в план работы комитета региональной организации Профсоюза на 2017 год проведение годовой тематической проверки в соответствии с п.1 настоящего постановления (не менее 20 проверок в полугодие), утвердить график проведения с указанием конкретных медицинских организаций;

4.2. рассматривать итоги проведения тематических проверок на президиумах комитетов региональных организаций Профсоюза;

4.3. проводить обучение с внештатными техническими и правовыми инспекторами труда, председателями первичных и местных организаций Профсоюза, профактивом по теме годовой проверки.

4.4. направить настоящее постановление для выполнения в первичные и местные организации Профсоюза.

4.5. в установленные настоящим постановлением сроки направлять в ЦК Профсоюза обобщенные материалы по итогам проведения тематической проверки (заполненную таблицу и пояснительную записку).

5. Председателям первичных и местных организаций Профсоюза:

5.1. Включить в планы работ на 2017 год проведение профсоюзной тематической проверки в соответствии с темой, утвержденной настоящим постановлением, и согласовать с региональной организацией Профсоюза графики, даты, ответственных лиц за их проведение.

6. Отделу правовой и социальной защиты аппарата Профсоюза (М.В. Краснорудская) подготовить в первом квартале 2018 года итоговую информацию о проведении профсоюзной тематической проверки.

7. Отделу по связям с общественностью и информационной работе аппарата Профсоюза (С.А.Грубов) разместить настоящее постановление на официальном сайте Профсоюза.

8. Управлению делами аппарата Профсоюза (А.Н. Пахомов) направить постановление в региональные организации Профсоюза для исполнения.

9. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя председателя Профсоюза М.М. Андрочникова.

Председатель Профсоюза М.М. Кузьменко

В соответствии с постановлением президиума краевой территориальной организации Профсоюза от 8 апреля 2015 г. № 5 , нами, председателем районной территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Дюбиной Г.П. и внештатным правовым инспектором труда Кудриной Н.М., в период с 15 апреля по 15 мая 2015 года проведена краевая профсоюзная проверка по теме «Соблюдение трудового законодательства при определении учебной нагрузки педагогических работников образовательных организаций в 2015 году».

Обследованы 10 образовательных учреждений.

Общего образования -8: лицей №1 (87 чел., из них педработников - 51), школы № 3 (40 чел., пед.- 24), № 7 (52 чел., пед. - 31), № 15 (54 чел., пед. -24), №16 (32 чел., пед. - 19), № 20 (46 чел., пед. - 24), № 24 (33чел., пед.- 20), № 28 (30 чел., пед. -17); дополнительного образования: ДЮСШ (32 чел., пед. - 18);

Другие: детсад №13 (38 чел., пед.-17).

Количество работников в восьми проверенных учреждениях общего образования - 374 человека, из них педработников - 210.

Число работников в проверенных учреждениях - 444 человека.

Число педагогических работников в проверенных учреждениях - 245 человека.

Перечень документов, запрашиваемых при проведении проверки в образовательной организации:

Коллективный договор;

Трудовые договоры (дополнительные соглашения к нему);

Приказы по определению учебной нагрузки;

Тарификационный список;

1. Вопрос проверки: «отсутствие в трудовом договоре (дополнительных соглашениях) условия об объеме учебной нагрузки педагога».

Отсутствуют сведения о педагогической нагрузке в трудовых договорах: шк. №28 (Ерошевская Н.А., Илларионова О.Г., Хартян М.С., Тархова Н.С., Уварова Т.В., Маниская Е.Н., шк.№20 (Иващенко Е.В.,Бибко А.А.)

В допсоглашениях: Уварова Т.Г., Маниская Е.Н.- шк. №28;

Нарушение п.1.4.Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, утвержденному Приказом Минобразования России от 22.12.2014 г. № 1601 (далее – Порядок).

2.Вопрос проверки: «отсутствие ознакомления педагога с объёмом установленной учебной нагрузки под роспись».

Нарушений нет

3. Вопрос проверки: «соответствие объема учебной нагрузки педагога, оговоренного в трудовом договоре и в тарификационном списке (приказе работодателя)».

Леонидова М.А (шк. №7).- в труд. договоре- 68 часов в месяц, в тарификации -72 .Замечание устранено в ходе проверки.

Артыкова Н.Я. (шк.№7) в труд.договоре - 36-часовая рабочая неделя, в тарификации- 29 часов.

Сабодаш И.Е.(шк.№15)в труд. договоре- «на одну ставку», в тарификации -20 часов, Додеркина А.П.(шк.№15) в труд. договоре- «ставка», в тарификации -20 часов.

4. Вопрос проверки: «установление объема учебной нагрузки (преподавательской работы) сверх предельной нормы часов».

Нет.

5. Вопрос проверки: «отсутствие согласования тарификационного списка с представительным органом работников при определении и изменении учебной нагрузки педагогам».

шк.№ 3,15,20,24 Тарификационный список не согласован с ПК ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ УЧЕБНОЙ НАГРУЗКИ.

Нарушение пункта 1.9. Порядка. Учебная нагрузка педагогических работников, осуществляющих учебную (преподавательскую) работу приняты без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

6. Вопрос проверки: «несоблюдение порядка определения учебной нагрузки с учетом преемственности преподавания предметов в классах в отсутствие соглашения с педагогом».

Нарушений нет.

7.Вопрос проверки: «несоблюдение установленных сроков предупреждения педагога о возможном уменьшении (увеличении) учебной нагрузки».

Нарушений нет

8.Вопрос проверки: «необоснованное уменьшение учебной нагрузки без согласия педагога по причинам, не связанным с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов)».

Нарушений нет.

9. Вопрос проверки: «несоблюдение гарантий, предусмотренных при уменьшении учебной нагрузки педагога в течение учебного года».

Нарушений нет.

10. Вопрос проверки: «несоблюдение порядка ежегодного установления учебной нагрузки педагогам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, с последующей передачей для временного преподавания другими работниками».

Не включены в тарификационный список, находящиеся в отпуске по уходу за детьми: Козлова К.А. (шк. №24), Петренко В.В. (шк. №16), ЕлисееваВ.С., Новомлинова О.В.(шк.№15)

Нарушение пункта 5.1. Порядка. Педагогам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, не определена нагрузка в тарификационном списке в объеме, предусмотренном условиями трудового договора.

Включены в тарификационный список,принятые по срочному трудовому договору, на время находящихся в отпуске по уходу за детьми: Кульмурзаева Н.В.(шк. №24), Глазунова Н.И.(шк №16),

Нарушение пункта 5.4 Порядка. Определение учебной нагрузки лицам, замещающим должности педагогических работников осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором указывается срок, в течение которого будет выполняться учебная (преподавательская) работа, ее содержание, объём учебной нагрузки и размер оплаты.

11. Вопрос проверки: «другие нарушения, выявленные в ходе проверки».

1. В трудовом договоре Хартян М.С., Тархова Н.С., Уварова-(шк. 28) не указан размер и составляющие заработной платы. Нарушение ст. 57 ТК РФ.

2. Трудовой договор Голушко М.В., Жарова А.Г. (ДДУ №13),Артыкова Н.Я., Алейникова Т.А., Литвинова Н.И. (шк.№7) не содержит полных сведений в соотв. со ст. 57 ТК РФ.

3. Стимулирующая выплата за стаж работы выплачивается за выслугу лет в данном учреждении ГолушкоМ.В., Лубянская Е.Т. (ДДУ №13).

4. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни компенсируется другим выходным днем (Волобуева Н.В. п. 27 труд. договора)- нарушение ст. 153 ТК РФ.

В Алтайском крае прошла региональная тематическая проверка соблюдения работодателями норм трудового законодательства по вопросам времени отдыха работников образовательных организаций

Проверке предшествовала кропотливая работа. Был проведён обучающий семинар с внештатными правовыми инспекторами труда, разработаны и направлены в местные и первичные организации профсоюза методические рекомендации.

«Основной целью профсоюзного контроля являлось выявление, предупреждение и устранение нарушений трудового законодательства по вопросам времени отдыха работников образования", - говорит заместитель председателя Алтайской краевой организации Профсоюза, главный правовой инспектор труда Наталья Лысикова . - Проверка прошла в 148 образовательных организациях в 38 районах и 9 городах края с участием председателей районных и городских организаций, внештатных правовых инспекторов, представителей государственной инспекции труда, органов прокуратуры и муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования. В последнее время практика взаимного сотрудничества расширилась и стала системной. Такая работа нужна в первую очередь, самим работникам. Одной из причин, побуждающих вступать в профсоюз, является стремление человека быть защищённым в сфере трудовых отношений. Поэтому мы уделяем внимание даже незначительному факту нарушений, чтобы работники образования воспринимали профсоюз правозащитной организацией, чтобы почувствовали результаты нашей работы».

(На фото - участники семинара внештатных правовых инспекторов Профсоюза)

Итоги региональной тематической проверки таковы: выявлено более семи тысяч нарушений трудового законодательства , большинство из которых - по вопросам времени отдыха работников. Обнаружились серьёзные нарушения в вопросах оплаты труда работников образовательных организаций в Алтайском районе . Так, при начислении отпускных, в расчет среднего заработка не включался размер ежемесячной денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию, а в расчете оклада учителей, осуществляющих обучение детей на дому, не суммировались коэффициенты специфики за работу в сельской местности и за индивидуальное обучение детей. Неправильно производилась ежемесячная поощрительная надбавка выпускникам учреждений высшего профессионального образования, впервые поступивших на работу и доплата до МРОТ учебно-вспомогательному персоналу.

В некоторых школах Заринского района на момент проверки отсутствовали локальные нормативные акты по оплате труда, а правилами внутреннего трудового распорядка были предусмотрены незаконные виды дисциплинарных взысканий: строгий выговор и перевод на нижеоплачиваемую работу.

В образовательных организациях ряда районов края несвоевременно производится выплата отпускных, в коллективных договорах отсутствуют перечни работников, которым должны предоставляться дополнительные отпуска за работу в режиме ненормированного рабочего времени и во вредных условиях труда.

(На фото - идёт проверка в образовательных организациях Алтайского района)

К сожалению, работодатель не всегда занимает конструктивную позицию. Так, по итогам проверки руководителям образовательных организаций было выставлено 133 представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. Почему много нарушений со стороны работодателей? «Основные причины - отсутствие системного обучения руководителей по вопросам трудового права и недостаточный контроль со стороны муниципальных органов управления образованием , - считает Наталья Лысикова . - Качество проверок, проводимых внештатными инспекторами, разное. Сказываются и опыт, и знания, и поддержка профактива, и понимание важности проводимой работы. Поэтому мы оказываем помощь руководителям, бухгалтерам, председателям первичек. Проводим семинары, помогаем вовремя исправить ошибки, устранить нарушения, повысить уровень правовых знаний».

Общий объём профсоюзной работы в коллективах можно условно разделить на две части. Первая - всем хорошо известна, толковый председатель первичной профорганизации каждодневно её выполняет и уже только поэтому является полезным и нужным. Это организация совместных мероприятий, чествование юбиляров и ветеранов труда, организация оздоровительной кампании, разъяснительная работа и привлечение работников в профорганизацию, проведение заседаний профкома и многое другое.

(На фото - М. Чалый, внештатный правовой инспектор труда Павловской районной организации Профсоюза)

Вторая часть - отстаивание прав работников. Тут надо учиться, набираться опыта. Представлять и защищать интересы и права коллег - дело не простое, особенно в вопросах оплаты труда. На помощь приходит Валентина Мерзлякова , заместитель председателя Алтайской краевой организации Профсоюза по труду, заработной плате и финансовой работе. В результате её участия в региональной проверке, в детско-юношеском центре и школах Алтайского района произведён перерасчёт заработной платы и отпускных. Молодые учителя получили положенные надбавки. А работникам образовательных организаций трёх районов края предоставлены дни отдыха за работу в выходные и праздничные дни, а также дополнительные отпуска за работу во вредных условиях.

Такие проверки необходимы, так как они помогают оперативно предупредить и устранить допущенные работодателями нарушения трудового законодательства. Есть уверенность, что и в дальнейшем эта работа будет складываться успешно, а значит, усилия Профсоюза по защите прав и интересов работников образования станут ещё масштабнее и эффективнее.